美國職業教育分為高中階段和大學階段，其高中階段開設的課程主要針對一些具體工作或特定行業。學生還可通過社區學院進行職業再教育。

    ■徐成鋼

    美國高等職業教育概況

    美國高等職業教育的培養目標是為社會提供既具備學術基礎又有實際動手技能的學生。職業教育分為高中階段和大學階段，高中階段開設的課程主要針對一些具體工作或特定行業。學生還可通過社區學院進行職業再教育。社區學院是美國高等教育的一大特色，其建立目標是為各類學生提供他們所需要的不同學習渠道。它既提供職業再教育，也提供職業技術教育，同時還可以與本科大學的課程銜接，為?？茖W生攻讀本科學位提供一個靈活平臺。

    如俄亥俄州立大學等四年制大學的不少學生在哥倫布社區大學修讀兩年的基礎教育課程，然后將學分轉回本校，在本校完成專業課程的修讀。北弗吉尼亞社區大學是一所位于美國首都華盛頓近郊的大型綜合社區大學，學校與弗吉尼亞州的所有四年制大學都有轉學協議，學生在這里通過基礎教育的課程學習和考試后，可以選擇轉至任意一所四年制大學進行本科學位的修讀。大學階段的美國高等職業教育可以提供?？苹虮究茖W歷。通過立法，學生可以在職業學校學習兩年的職業技能，后兩年在四年制本科大學加強加深對其技能的學術認識，從而達到提高自己綜合能力的目的。

    美國高等職業教育的特點

    第一，注重學生能力的培養。美國高等職業教育高度注重職業能力和綜合素質的培養，既從技能上培養學生，也從思維能力方面對學生進行培養，從而提高學生的綜合素質，以知識面寬和職業能力強來適應市場變化以及技術更新的需要。

    第二，注重師資隊伍的建設。高等職業教育教師的任職資格管理非常嚴格，有特定的資格要求和選聘流程。為了保證師資隊伍的質量，每年要對這些高等職業教育教師從教學科研以及為社會服務等幾個方面進行審核。此外，還從公司大量聘請有實際經驗的專業工作人員擔任兼職教師。

    第三，專業應用性強。美國的高等職業教育主要是培養社會需求人才，因此對專業的應用性要求較高，主要大專業類包括農業、可再生資源、通訊技術等諸多方面。

    對我國地方高校轉型發展的啟示

    今年6月全國職業教育工作會議召開，會議提出引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。為了盡快完成轉型發展，我國地方高?？梢詮囊韵聨讉€方面進行轉型：

    一是人才培養的轉型。為了實現學校辦學能更好地服務地方經濟社會發展，需要明確應用技術型人才培養的辦學定位，做到專業設置與地方主導產業對接，人才培養目標與行業需求對接，人才培養規格與工作崗位要求對接。

    二是專業結構和課程體系的轉型。為了適應經濟發展和產業升級以及技術進步的需要，我們要不斷地調整專業結構、改進課程體系、課程內容和教學方法，形成能適應發展需要的高等職業教育課程體系。

    三是師資隊伍培養的轉型。加大“雙師型”教師的培養力度，鼓勵青年教師到企業進行掛職鍛煉，學習和了解企業的專業需求，完善企業技術人員和高技能人才到高校擔任專兼職教師的相關政策，邀請他們作為兼職教師來承擔應用性較強的課程。

    四是產學研項目合作的轉型。為了更好地服務地方經濟社會發展，地方高校需要主動走出去，深入了解地方企業的需求和技術難題，大力推進產學研合作，堅持學校發展與地方發展互動，學科專業建設與地方成長互動，師生與企業社區互動，以地方特色為辦學特色。（作者系黃山學院黨委書記）

    2014年8月2日—3日，中國教育國際交流協會職業技術教育國際交流分會一屆二次理事會議在大連召開。本次會議主題是學習貫徹全國職業教育工作會議精神，共同探討職業技術教育未來對外交流與合作發展之路。教育部職成司高職高專處處長林宇，中國教育國際交流協會秘書長生建學、副秘書長宗瓦、會員工作部和職教與培訓部主任周燕、職教與培訓部副主任李楊,職教分會理事長單位、南京工業職業技術學院黨委書記尤建國、黨委副書記副校長吳學敏等領導，以及來自全國應用型本科院校、高職院校、中職學校的代表約110人與會。本次會議由大連職業技術學院協辦。

    8月2日下午會議分兩個階段舉行。職教分會副理事長、青島職業技術學院院長覃川、天津中德職業技術學院黨委書記李大衛分別主持兩個階段會議。

    會議第一階段，交流協會秘書長生建學作重要講話。他結合全國職業教育工作會議精神，詳解了“教育國際化”提出的過程，強調要準確把握其內涵與本質，闡述了高職院校為什么國際化和怎樣國際化，并對職教分會的工作提出了要求。他指出，教育國際化究其實質就是辦學資源的跨國流動和辦學經驗的國際分享。我國高職院校需要大力推進辦學理念的國際化、教師隊伍的國際化、校園文化的國際化和生源的國際化，在國際化的進程中積極參與職業教育認證標準與制度的制訂，努力培養具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化技術技能人才。對于職教分會的工作，他提出“聚人氣、提能力、搭平臺、當參謀、做助手、定標準”六點要求，努力把職教分會打造成為“民間職教國際交流工作者之家”。

    會議第二階段，職教分會秘書長、南京工業職業技術學院黨委副書記、副校長吳學敏代表秘書處作工作報告。吳秘書長向與會代表報告了職教分會自去年11月成立以來，在推動從職教中心向職教分會轉型發展、積極開展職教分會各項活動、加強項目建設與開發、積極發揮參謀助手作用等方面的主要工作情況，分享了部分理事院校在合作辦學、留學生教育、引進外智、專業國際化、學生交流、搭建平臺等方面的典型案例，并向大會報告了下一階段職教分會的主要工作安排。

    交流協會職教與培訓部副主任李楊介紹了籌備“世界職教院校聯盟2014世界大會（WFCP2014大會）”的進展情況，包括大會組委會架構、大會的時間地點主題參會對象和內容版塊安排以及目前論壇、國際職業教育展、院校交流等三個版塊的籌備工作進程。WFCP2014大會將于2014年10月24-26日在北京國家會議中心舉行，由中國教育國際交流協會承辦，全國高職高專校長聯席會、教育部職業技術教育中心研究所、中國職業教育學會、應用技術大學（學院）聯盟協辦。為做好承辦工作，教育部成立了魯昕、郝平兩位副部長任組長，岑建君、葛道凱、生建學任副組長，周為、方軍、宗瓦為成員的籌備工作領導小組，統籌協調大會籌備工作。

    交流協會宗瓦副秘書長作了重要講話。宗秘書長介紹了協會的五項職能以及近來的部門設置和人員方面的調整情況，闡述了協會組織建設、能力建設、品牌建設等三大建設的內涵，并對下一階段協會在職教方面的項目與工作予以說明和部署。他希望職教分會依托協會大平臺，充分發揮協會參謀助手和協會與廣大職教院校之間橋梁紐帶的作用，讓更多的理事院校分享到協會的項目信息和資源，更好地引導和服務理事院校國際化進程的發展，進一步推動職業教育國際合作與交流工作持續健康發展。

    8月3日上午，會議舉行了全國職業教育工作會議精神座談會，南京工業職業技術學院黨委書記尤建國主持會議。教育部職成司高職高專處處長林宇以及理事單位校級領導、大連職業技術學院的中層干部代表共計40余人出席座談會。

    林宇處長向與會代表傳達了全國職業教育工作會議精神。他介紹了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》起草和出臺的背景，圍繞現代職業教育體系、技術技能人才培養規格、應用技術類型高校、高職教育、發揮企業重要辦學主體作用、現代學徒制、技術技能積累、混合所有制等概念的內涵，以及從建立高校分類體系、現代學徒制、把適宜行業組織承擔的職責交給行業、高職教育生鈞經費標準、職業教育分類評價等制度方面，解讀了決定的主要內容，并從進一步明確定位、加強內涵建設、加強保障、發揮企業作用等方面對高職院校提出了要求。林處長的解讀既有宏觀高度而又務實接地氣，引起了與會人員的共鳴。與會的應用本科院校、高職院校領導代表談了自己對決定的理解和在辦學中碰到的困惑，林處長都一一作了解答和回應。整個座談會歷時三個小時，取得預期成效。與會代表普遍認為，今年6月份召開的全國職業教育工作會議，是國務院繼2002年、2005年之后組織召開的新世紀第三次全國職教戰線大會，表明了黨和國家對職業教育的重視和關心。會議的召開和決定的出臺，解決了全國職業教育的頂層設計問題，為下一步職業教育的發展指明了方向，吹響了職業教育加快前進與發展的號角，也將指導和激勵著職業院校勵精圖治、奮發前行，通過強化內涵建設提高質量與水平，為經濟社會發展做出新的更大貢獻。

    8月3日—4日，由交流協會主辦、東北財經大學、大連職業技術學院協辦的中外合作辦學管理人員培訓班在大連同期舉行，有來自教育部國際司、遼寧省教育廳、本科和高職院校的280余名代表參加了此次培訓。 

    北京2014年8月12日電 /美通社/ -- 近年來，我國職業院校就業率直線上升，超過了本科院校。職業教育為我國現代化建設輸送了大量技術技能型人才，同時也成為促進就業、消除貧困、保障公平的一項重要舉措。

　　職業教育正迎來最好的發展時期

　　今年6月，教育部等六部門印發了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，提出將全國1200所高校中的600多所地方本科院校轉向職業教育。

　　6月23-24日，全國職業教育工作會議召開，會議對加快職業教育工作做出重要指示，指出職業教育大有可為，也應當大有作為，會上明確了職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點、各級黨委政府職責。會議召開前，國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》，從加快構建職業教育體系等方面入手，明確了改革時間表和具體任務分工。

　　在走新型工業化道路的時代背景下，中國需要大量技能型、應用型的高素質勞動者來實現經濟轉型升級。社會發展的要求，和政府的大力倡導，使得職教改革達到了從未有過的高度，職業教育的發展走上了快車道。

　　為農村孩子打通就業路

　　“十一五”以來職業院校累計為國家輸送了近8000萬名畢業生，占新增就業人口的60%，成為我國中高級技術技能人才的主要來源。

　　受城鄉諸多差異的影響，職業教育的主要生源來自農村。以技工學校為例，2013年我國技工學校共有在校生386.6萬人，其中70%即270萬的學生來自農村家庭。近年來，技工學校的就業率一直保持在96%以上，高職學生畢業半年后就業率高于90%，每年約有500萬農村學生通過接受職業教育實現了到城鎮就業。

　　職業教育使得高等教育對最大多數普通百姓來說成為可能，加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，將為更多農村學生打通就業路。

　　在《關于加快發展現代職業教育的決定》中，強調職業教育向農傾斜的精神，為實現“人人都有出彩的機會”提供了制度保障。而在民間，致力于改善農村教育現狀的公益組織也在通過對職業教育的探索，為更多農村的學生提供優質教育。

　　兩大公益組織共探教育均衡

　　近日，創新支教項目“美麗中國”與公益職業學?！鞍倌曷毿！焙炇鸷献鱾渫洠餐剿鳛閬碜赞r村、進城務工人員子女的改變個人和家庭命運的有效的教育方法。

　　美麗中國是一個專業的教育非營利項目，致力于改善中國教育資源分配不均的現狀。項目通過招募、選拔、安置和培訓支持最優秀的青年投身農村教育，探索創新教育實踐，促進合理配置優秀教育資源的實現，同時也為中國教育培養一支強大的未來力量。

　　百年職校是中國第一所全免費公益職業學校，致力于解決貧困農民工和農民子女的教育資源不足的問題。依托社會各界的愛心資助和積極參與，學校為貧困家庭子女免費提供正規職業教育。至今已在國內九所城市同時舉辦，并將模式輸出到海外，在非洲國家安哥拉建立學校。

　　讓農村孩子也能擁有優質教育是兩個公益組織的共同愿景。

　　百年職校理事長姚莉指出，在城市化進程加速的大背景下，應該說職業教育的主要對象是非優勢群體的年輕人。如果沒有掌握相應的就業技能、人文素養，不僅會對經濟發展、社會穩定造成很大負擔，自身的生存狀況也堪憂。

　　作為扎根基層的項目，美麗中國了解中國農村教育的一線問題，同樣深刻認識到優質職業教育對農村學生的教育和發展所起的重要作用。美麗中國公共事務部門負責人楊丹說：“在中國農村，只有少數的學生能夠通過高考走進大學，職業教育在農村的發展給廣大農村孩子提供了繼續接受教育的平臺。尤其是很多農村的孩子從小勞動，動手能力非常強，職業教育也給了他們一個發揮特長的機會。”

    美麗中國項目深入中國農村，擁有大量一線教師和生源。下半年，美麗中國400多名支教老師，將在126所學校直接影響近6萬名學生。美麗中國和百年職校合作后，將定期向百年職校輸送師資，美麗中國項目老師每年也可向百年職校推薦農村學生到百年職校就讀。

　　此外，雙方還有意共同培養未來意愿在基層發展職業教育模式的美麗中國項目老師。百年職校提供相關培訓和指導，并納入美麗中國日常培訓體系中，定向培養潛在的職校校長。此舉不僅可以廣泛百年職校創辦模式，另一方面也為結束2年支教的老師提供一條長期影響和改變中國教育的道路。

　　兩大公益組織的合作，是對實現教育均衡化發展的又一探索。雙方將發揮各自優勢，整合資源，為更多農村孩子筑夢未來。

　　今天，職業教育成為來自農村、進城務工人員的貧困弱勢年輕人改變個人和家庭命運的有效方法，如何讓更多農村的學子通過職業教育與全社會共享成才機會，仍需政府和全社會的探索和努力。希望在職業教育大力發展的春風中，公平教育可以遍地開花。

紅短袖，黑色運動褲，利落的平頭，略帶靦腆的笑容，眼前這個看上去有些青澀的小伙子叫黃江堯，是武漢市交通學校2012級汽車應用與維修專業的學生。

    在剛結束的2014年全國職業院校技能大賽中，他以省賽第一名的好成績代表湖北省參加中職組汽車機修個人項目比賽，最終摘得桂冠。

    對于取得的成績，他坦言有壓力也有動力。剛過18歲，國賽冠軍的榮譽對他來說是一抹明亮的色彩，讓他的人生畫卷更加美麗絢爛。

    從小喜歡汽車，黃江堯最愛的電影是《速度與激情》。

    “最開始只是喜歡汽車?？戳恕端俣扰c激情》后，覺得男生想?？幔粌H要會開車，還得能修車。”黃江堯笑著說。

    12歲生日，他得到了夢寐以求的禮物——一輛玩具汽車。盡管做工粗糙，黃江堯仍視若珍寶。

    好奇心重，動手能力強，黃江堯小時候經常拆裝家里的各種小物件。有些東西拆完還原不了，父母也不責備，只覺得這孩子有想法，手也靈巧。

    出生于湖北宜昌的農村，黃江堯的家庭并不富裕。父母靠種植茶葉、板栗等農作物獲得收入，養活五口之家。長期的務農壓彎了父母的背，也使得懂事的黃江堯心疼。

    兩年前的中考是一段黑色的記憶，他希望考上高中，哪怕是普通高中，然后再考大學，“但我沒有上高中線！”

    短暫的失落后，他重新審視自己，發現入讀中職學校也是一個不錯的選擇。獨自到武漢市交通學校實地考察后，他決定從這里奮起。

    選擇與愛好相結合的專業，成為汽車應用與維修專業2012級的一名新生后，黃江堯努力學習專業知識、操練實踐技能，綜合成績一直保持在年級前三名左右，每年都會獲得國家補助金、國家勵志獎學金、班級期末獎學金，等等。

    剛到武漢上學，黃江堯就開始自己兼職掙錢，平時在學校上專業課，周末出去打工，在超市搬過貨，去汽車4S店打過雜，站街邊發過傳單……只要能掙錢，多苦多累他都愿意嘗試。

    在4S店打工時，除了日常的汽車檢修外，黃江堯還包攬了一些看起來臟、累的雜活兒，擦玻璃、拖地、清掃衛生間、幫忙跑腿……只要有時間，他就主動去做。黃江堯有自己的主見，他認為，多吃苦是好事，做事的過程也是和他人溝通的過程。

    從2013年7月開始，2014年度全國職業院校技能大賽的各級初選拉開了帷幕?？吹劫愂潞?，黃江堯和同學一起報了名。

    專業成績優異的黃江堯順利通過市級賽。2013年11月，他以全省第一名的好成績代表學校參加國賽中職組汽車機修個人項目比賽。緊張的備賽生活正式開始。

    寒假集中培訓，早上6點起床，洗漱完畢吃完早餐，鍛煉一小時后到實訓樓集合，7點40分準時開始一天的培訓。整車電路故障診斷、發動機拆裝等內容，是他大半天的功課?！坝袝r候硬是找不出故障來，自己也很急，但是又沒辦法，只能耐著性子繼續檢測，再聽老師指導”。

    盡管參加了國賽隊，黃江堯盡量顧全課程，不落下學習。這樣的日子，持續了將近半年。

“因為國賽分理論和實際操作兩個部分，所以我必須同時準備理論知識”。黃江堯比畫著，備賽的理論題足有一本新華字典那么厚。3個月時間，理解加強記，他硬是“啃”完了整本書。

功夫不負有心人，高強度訓練加上刻苦鉆研，臨近比賽時，黃江堯已經可以在規定時間內提前好幾分鐘完成實操任務，理論題也爛熟于心。

    成功的背后沒有偶然。在國賽賽場上，一系列標準操作，他順利解決故障。用時41分鐘，比規定時間快了4分鐘。

    獲獎后，許多知名企業向黃江堯伸出橄欖枝，甚至有企業開出了畢業后年薪10萬元的工資。中國工程物理研究院相關負責人對他說：“博士生想進我們單位都不容易，但如果你愿意去，隨時可以跟我們聯系?！?span lang="EN-US">

    黃江堯很意外能夠得到這么多關注，但他已經打定主意，準備選擇一家企業鞏固完善自己的技能，同時準備明年的技能高考，向理想中的大學發起沖鋒。

    “成功的人找方法，失敗的人找理由”。站在國賽閉幕式舞臺上，黃江堯講述了一名農村孩子追夢的艱辛歷程。黃江堯堅守自己的人生信條，他期待憑借自己的能力，讓家人過上好日子。

普通教育職業教育學分互認互換

本報北京8月8日訊 今日教育部教育發展研究中心研究員安雪慧做客人民網強國論壇時表示，高考制度改革是一個復雜的系統工程，不能任意改動，“一定要積極穩妥，要在一些地方先進行試點，然后對試點進行整體評估、評價的基礎之上，再逐步建立起一個更加科學、更加公平的選拔體系?！?span lang="EN-US">

安雪慧指出，隨著教育改革的不斷發展和深入，考生招生制度越來越成為教育領域綜合改革牽一發而動全身的關鍵環節，難度大、周期長，成為人們極為關注的一個熱點問題。因為還有一些地方不能滿足學生和家長對優質教育的需求。學生的學習壓力也大，一考定終身的弊端比較凸顯。

安雪慧說:“考試招生制度本來是好的事情，肯定是不能取消，還要繼續發揮作用。在這樣的狀態下，我們只有改革了。改革好了，考試制度才能指向一個好的方向，就是這個指揮棒怎么指向我們的素質教育。我們的評價如果是比較全面的過程，我們的教育也就全面了?！笨荚囌猩贫雀母锏姆较?，是分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式，最終能夠形成搭建起人才成長的立交橋。

安雪慧表示，分類考試就是在考試當中，將高職院校和普通高校分開來看。高職院校的學生招生錄取要體現職業教育的特色，比如錄取的時候，通過文化課和職業傾向性的測試來錄取學生，使得一部分學生從普通高考這樣的競爭壓力當中能夠解放出來，選擇適合自己的教育，同時也就減輕備考的負擔。

多元錄取的目標則是構建一個銜接、溝通各級各類教育人才成長的立交橋，促進普通教育和職業教育之間的學分互認和互換，實現學習渠道和學習形式之間的相互溝通和銜接。使學生有多種渠道成才，有多種選擇能夠實現理想，而不是只有一條高考獨木橋。

小小的一個亞克力塑料盒，簡單的幾個按鍵，看似不起眼的一個小玩意卻得到了專家們的一致好評。杭州職業技術學院大二學生蔣校棟和姚斌的作品“便攜式室內空氣質量檢測儀”一舉獲得首屆“挑戰杯——彩虹人生”全國職業學校創新創效創業大賽決賽特等獎。

    在人們的印象中，職校生似乎更多地是在鉆研技能，追求技能的熟練。然而，在本屆大賽中，數百名與蔣校棟相似的高職學生帶著他們的203件作品亮相決賽，其中102件參賽作品是在機械控制、能源化工、信息技術、服務創意、工業設計、生命科學等領域的創新作品。大賽期間，共有20余項參賽作品被簽約轉讓給了相關領域企業。

    筆者在“挑戰杯——彩虹人生”高職組比賽現場對20余名高職學生展開了隨機調查，其中，86.4%的受訪學生表示，在校期間曾參加科研創新活動。

    科研創新與專業結合更緊密

    走出公開答辯的現場，蔣校棟笑得很燦爛，在本屆大賽的公開答辯環節，他們團隊的作品“便攜式室內空氣質量檢測儀”還獲得了最佳創意獎。作為一名通過單考單招從中職升入高職的學生，他學習環境監測與治理技術專業已經有5年的時間了。

    2012年，升入高職的蔣校棟來到杭州市下沙高教園區就讀。談起項目的緣起，蔣校棟回憶?！皠偤媚悄甓?，PM2.5成為一個很熱門的話題，學環境的我們就想設計一款儀器，測定一下室內空氣和室外空氣并進行比對?！?span lang="EN-US">

    在專業課何老師的指導下，按照自己的設想，蔣校棟和團隊行動了起來。在最初的設計中，他們希望能引入PM2.5、甲醛含量、總揮發性有機物（TVOC）和溫濕度等幾個指標，主要針對室內裝修污染。在具體操作過程中，問題出現了。由于指標的測定需要對應的傳感器，而市面上沒有針對PM2.5測定的傳感器，小組不得不選用了檢測2.8μm以上顆粒物的傳感器?！凹兹┑膫鞲衅魑覀儧]發現合適的，有的話也是用兩個傳感器來檢測的，這樣體積增大了，成本也增加了，測定過程中穩定度也會下降，所以我們放棄了甲醛，但是從理論上也是可以做的?！笔Y校棟介紹道。在最終的方案中，留下了顆粒物、溫度、濕度和總揮發性有機物4個指標可測。

    經過不斷嘗試，由同隊的姚斌設計出了一種T型通道，成功地形成一個室外空氣由氣泵驅動，室內空氣由風扇驅動，吸入氣道，再由這3個傳感器來進行測定的系統，從而實現了一組傳感器測定室內外不同的空氣質量。這一雙向單通道氣體采樣系統目前正在申報國家發明專利。

    這款輕便小巧的空氣檢測儀的成本在百元左右，團隊對其預計的市場價格在150元，也有一些公司有了合作的意向。

    曾擔任全國大學生“挑戰杯”評審的沈偉然教授這次作為環保領域的專家也參加了本屆“挑戰杯——彩虹人生”的評審工作，他給予這件作品很高的評價：“使用起來簡單快速，而且儀器也很小，設置很方便，更重要的是和實際需要密切結合?！?span lang="EN-US">

    在沈偉然看來，職業院校的學生做科研并不比本科生差。相比而言，他們“更重視動手，自己實現自己的創意，實現自己的效益”。

    此外，在“工學交替”的過程中，學生在企業實習也會產生創意和靈感。獲得本屆比賽最具投資潛力獎的“鈦合金整體葉輪數控加工工藝改進”項目，就是常州信息職業技術學院陳正堯和王浩在企業實習中產生的。他們對加工工藝的改進使得加工工時和成本都縮減了一半多。

    興趣為基礎，學校作支撐

    指尖輕輕一點，腳下的滑板“嗖”地一聲就躥了出去，這并不是在放映動畫片《名偵探柯南》，而是真實發生在比賽現場的一幕。常州紡織服裝職業技術學院機械專業大三學生陳飛和他發明的這款時速能達到41千米的電動滑板在現場尤為矚目。

    陳飛的身邊有很多滑板愛好者，受他們的影響，陳飛也對這一運動有了濃厚的興趣?！皬膶W校到地鐵站，可能只有一公里，但是覺得可不可以有這樣一個代步工具會更好？”陳飛做電動滑板的想法不經意間悄悄地誕生了。他的想法也得到了身邊滑板愛好者的支持，組成了4個人的團隊。

    “一開始只能是模仿?！标愶w告訴筆者，這方面的資料很少，美國、日本的一些網友，也嘗試著制作過相似的產品，最初的時候，他只能通過視頻來了解電動滑板的設計思路。

    “日本的傳動裝置是齒輪做的，噪音特別大。”陳飛放棄了這種思路，轉而用傳動帶來連接電機和輪子。

    將電機、蓄電池、電路板裝在普通滑板上，陳飛有了作品的雛形。然而，還有很多問題需要解決。

    “電機、電池的選擇都是一個問題，加起來太重了?！苯涍^試驗，他終于敲定了電機和電池的類型。

    同一個學校計算機專業的王晨在團隊中主要負責上位機的研究。他在滑板上安裝了藍牙發射裝置，同時開發了一款APP，使得滑板加速、減速、剎車都可以通過手機進行遙控。

    為了讓電機在路面起伏中不被碰壞，陳飛還在電機上增加了一個懸掛裝置，這一裝置獲得了我國的實用新型專利。

    在成功制作第一代電動滑板后，陳飛一發不可收拾，在原有方案的基礎上又作了改進?！耙驗橛兴㈦姍C在使用一段時間后需要更換，我們把有刷電機換成無刷電機。在新的版本中，我們的部件是用3D打印制作出來的，也更為小巧。”陳飛介紹道。

    實際上，高職學生許多科技創新都萌發于類似的興趣愛好。在筆者的隨機調查中，有81.8%的受訪學生表示所在學校有科研創新類的社團和社團活動。

    來自廣西交通職業技術學院汽車系的方梟就是在這一過程中產生的靈感。“我們在實訓室里經常移動車，而且路面上經常有亂停亂放的車，沒有車主在的時候，只能想個更簡便的方法把它挪動一下?！彼屯瑢W們設計的“便攜式移車器”也進入了本屆大賽的決賽。指導老師廖軍生告訴記者，學校里有創新協會，學校每年會通過學工、團委的經費鼓勵支持學生參與科研創新活動。

    杭州職業技術學院團委副書記王天紅也表示，學校鼓勵學生申報以班級為單位的班級特色項目，在專業基礎上進行創新，一些社團的創業作品和科技創新項目，也能獲得學校的資金支持，優秀的項目由學校組織指導并推薦參加省級和國家級的比賽。86.4%的受訪學生向記者表示，對所在學?？蒲袆撔碌沫h境和氛圍感到滿意。

    高職生科研創新意義何在？

    “找項目、組建團隊、找指導老師、搞研究，挑戰杯是學生綜合能力的一個體現和磨練?！?浙江金融職業技術學院原團委書記王懂禮對此深有體會。從2007年浙江省第一屆職業院?！疤魬鸨遍_始，他已經組織了八屆校內的選拔比賽了?！皬哪瓿蹰_始立項，到年末開始比賽，貫穿一年的時間，牽動1000多名學生、100多名老師去關心這個比賽。這一年的科研經歷能幫助學生養成獨立思考、獨立學習的學習習慣，也許就可能改變他的一生，對學生學風的優化和個人的成長有著巨大的作用。”王懂禮說。

    沈偉然認為，職業院校學生參與科研創新活動、參加“挑戰杯”的比賽，“對于他們今后實際投身到工作當中，怎樣設計出更好的產品，怎樣研究新工藝生產出更好的產品，有直接的啟發和教育作用?！?span lang="EN-US">

    然而，同樣作為評審，在中國微生物學會常務副秘書長肖昌松看來，雖然職業院校的學生“很有想法、理念，在注重應用、實用方面比較活躍，理念工藝創意上很有頭緒”，但和參加大學生“挑戰杯”的選手和作品相比，仍存在一些差距。“首先在論文的書寫上，在科學性、邏輯性上會稍差一些，個別同學表達能力和隨機應變能力也稍稍有一點差距?！?span lang="EN-US">

    中國科協青少年科技中心科普活動處有關負責人認為，普通高等院校肩負著重大的科學研究的使命，而職業院校學生更適合做應用技術和與生產、生活、實踐密切相關的一些創新研究。

    浙江省教育研究院院長方展畫表示，通過科研創新活動和競賽，有助于扭轉社會以應試教育為核心的教育觀、人才觀，反過來也會促進職業教育質量的提高。

    正如王浩在接受媒體采訪時所說：“盡管本科生、研究生他們的論文，理論寫得非常多；雖然我們只是一個?？粕俏覀兡苡梦覀兯鶎W的知識，能夠實踐、能夠改進理論，我們每個人心里都會為之自豪。”

國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）（下稱《決定》）印發，全國職業教育工作會議召開，目前看來，社會已經形成共識：加快發展現代職業教育是民生之需、是經濟社會發展之需、是國家教育戰略之需。為加快推進現代職業教育發展，筆者認為，需要集中力量解決職業教育政策“懸浮”問題、校企合作關系“異化”問題、職業院校管理“低效”問題和師資隊伍建設“低質”問題，創新發展現代職業教育，努力提高技術技能人才培養質量，服務經濟社會發展需要。

    綜觀我國職業教育政策執行情況，政策執行不到位即政策懸浮的現象時有發生。比如一再重申的中等職業學校不升格為高等職業院?；虿⑷敫叩葘W校，?？茖哟蔚穆殬I院校不并入或不升格為本科高等學校，這在2004年、2005年、2011年的相關政策文件中都能找到類似的規定，但事實上，在政策頒布后的這些年，一直都有中職學校升格成高職學校，高職學校升格為或并入本科高等學校。這些職業學校的升格行為將影響一大批同類學校，對各安其位抓內涵、提質量的職業院校建設工作帶來很大的影響。在《決定》的“創新發展高等職業教育”中，再次重申了這一內容，期待這一規定性的政策自此能有效落實。

    1996年9月1日起施行的《中華人民共和國職業教育法》規定，省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準。然而，至今仍有一些省份尚未完成此項工作?！秶鴦赵宏P于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）提出從2006年起，城市教育費附加安排用于職業教育的比例，一般地區不低于20％，已經普及九年義務教育的地區不低于30％。但不少地方沒有兌現。同時，在大力發展職業教育的國家形勢和政策推動下，各地也紛紛出臺了許多推動職業教育發展的政策制度，這些政策制度大都能從本地實際情況出發，提出一些有利于職業教育發展的政策規定，但在執行過程中，總會因為各種原因或因素的影響，有的政策被擱淺，有的政策在執行過程中被打了折扣。

    加快發展職業教育，有力執行職業教育政策是基本要求。在政策落實過程中，各級政府要明確分工、明確責任、明確期限、明確效果，要抓政策落實、過程監管、結果考核，讓“懸浮”的政策落地生根。

    同時，校企合作是加快發展職業教育的一個核心問題，一個難點問題，也是加快發展現代職業教育繞不過去的問題。教育部部長袁貴仁明確指出：當前我國職業教育發展的致命弱點是什么？弱在校企合作！媒體時有報道，有些企業與職業學校一起，打著工學結合、校企合作、頂崗實習的幌子，安排學生從事與專業毫不相干的流水線生產工作；有的企業支付給學生較少的勞動報酬，卻讓學生加班加點地付出大量的勞動，涉嫌非法廉價出賣學生勞動力，并牟取暴利，等等。這些公然違反國家相關法律法規，違背教育教學規律的行為，使原本非常好的校企合作的育人模式走上“異化”的軌道。這應給教育部門和職業學校敲響警鐘，學生需要什么樣的校企合作？校企雙方要走實質性合作的路子，職業學校不能“異化”為只為企業輸送頂崗實習的廉價勞動力的中介機構，而是要通過校企合作，實現《決定》提出的專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接等，為培養技術技能人才服務。

    另外，不少職業院校在管理上表現出“低效”現象，一方面教學資源投放不合理，另一方面又存在缺少科學規劃的現象；一方面“雙師型”教師數量不足，另一方面又存在人浮于事的現象；一方面實習實訓條件不足，另一方面在校企合作上又存在沒有更有效作為的現象，等等。職業院校應按照《決定》要求，依法制定體現職業教育特色的章程和制度，完善治理結構，提升治理能力，把學校建設成為《決定》中所提出的真正意義上的現代職業學校。

    完善現代職業學校制度，應促進職業政策生根、校企合作務實、學校管理高效和教師隊伍優質，各級各類職業院校各安其位，抓質量、建內涵。加快現代職業教育發展，培養出數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，創造更大人才紅利，適應并促進我國經濟社會發展，于國于民善莫大焉。

    （作者系湖北工業大學高等職業教育研究中心主任，湖北職業教育發展研究院院長，教授）

    職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。

　　——習近平總書記關于職業教育工作的重要指示

　　主持人：6月23日，全國職業教育工作會議召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就加快職業教育發展作出重要指示，這是改革開放以來黨的總書記第一次專門針對職業教育工作作出重要指示。如何學習領會、貫徹落實習近平總書記關于職業教育工作的重要指示精神？我們專門邀請了相關專家、學者以及職業學校一線教職工代表和學生代表發表自己的理解和感悟。

中國職業教育科學發展的行動指南

教育部職業教育與成人教育司巡視員 王繼平

　　習近平總書記就發展職業教育作出重要指示，系統回答了職業教育怎么看和怎么辦兩大根本問題，明確了發展職業教育的重大意義、工作方針、根本任務、辦學方向、支持重點、黨政職責等重大問題，為新時期加快發展現代職業教育指明了總方向，提出了總要求。

　　重要指示回答了職業教育“怎么看”問題。第一，習近平總書記指出，“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分”，明確了職業教育的重要定位，深刻闡明了職業教育的跨界特性以及在國民教育體系和人力資源開發領域的重要地位。第二，習近平總書記指出，職業教育“是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑”，明確了職業教育的重要作用。第三，習總書記指出，職業教育“肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責”。明確了職業教育的重要職責，第四，習近平總書記指出，發展職業教育是“為實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅實人才保障”，明確了職業教育的重大使命，深刻闡明了加快發展現代職業教育的重大意義。

　　重要指示回答了職業教育“怎么辦”問題。第一，習近平總書記在深刻闡述職業教育重要定位、作用和職責的基礎上明確指出，職業教育“必須高度重視、加快發展”?！案叨戎匾暋⒓涌彀l展”應該成為新時期我國職業教育發展的工作方針。第二，重要指示深刻闡述了職業教育“培養什么人、怎么培養人”問題。職業教育培養什么人？習近平總書記指出，“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。職業教育怎么培養人？習近平總書記指出，“要樹立正確的人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境”。第三，重要指示深刻闡述了“辦什么樣職業教育、怎么辦職業教育”問題。辦什么樣職業教育？習近平總書記指出，“努力建設中國特色職業教育體系”。也就是說，要辦中國特色職業教育，要建設現代職業教育體系。怎么辦職業教育？習近平總書記指出：“要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各級各類職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，動員社會各界特別是行業企業積極支持職業教育”。系統地闡明了發展職業教育的辦學方向、改革重點、創新任務、辦學原則和辦學力量。第四，重要指示深刻闡述了職業教育工作的支持重點和價值追求。習近平總書記指出：“要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會”。第五，重要指示對各級黨委和政府提出了要求，一是“要把加快發展現代職業教育放在更加突出的位置”；二是“更好支持和幫助職業教育發展”，并且要把發展職業教育放在“為實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅實人才保障”高度來認識。

　　習近平總書記關于職業教育的重要指示是改革開放以來黨和國家最高領導人專門對職業教育工作所作的最全面、最系統的一次指示，高屋建瓴，內涵豐富，意蘊深邃，體現了黨和國家對職業教育工作的空前重視，是新時期我國職業教育科學發展的行動指南。

發展職業教育需重視職業精神培養

中國人民大學中國就業研究中心研究員 丁大建

　　圍繞習總書記針對職業教育工作作出的重要指示精神，我著重從兩個方面來認識：

　　一是重視發展職業教育的意義何在？早在2007年前后，我在研究就業問題的時候就意識到，目前我國的就業工作應該轉型。我們過去注重數量，因為人多，要解決就業的勞動力多，加上20世紀90年代末工人大規模下崗，農村富余勞動力又大量涌入城市，就業面臨巨大的壓力，所以勞動部門一直注重怎么把就業率搞上去，失業率降下來。但2003年以后“民工潮”逐漸演變成“用工荒”，與此同時，大學畢業生就業難也愈演愈烈。這說明我國的產業結構以及勞動力結構都開始發生改變，經濟面臨轉型升級壓力，那么勞動力就業也需要轉型升級，從數量擴張型轉向質量型。對于就業者來說，現在已經不是說只要有一份工作就好，而是自己要有能勝任這個工作的技能和素養，同時還能獲得相應的薪資待遇和發展空間。這是一種強調職業特征與個體特征相匹配的、有質量的就業。之前網上曝出的幼兒園老師打兒童的事件，很多人說這老師素質太低了，但換個角度想一下，可能是這位老師的個體特性與幼兒教師這個職業的職業特征、職業要求完全不相匹配，本就不應從事這個職業。未來20年，我國仍將擁有豐富的勞動力資源，但如果勞動力都像打人的教師一樣安放在不適合的崗位上，那經濟轉型升級過程肯定磕磕絆絆?，F在的難題在于很多勞動者搞不清楚自己適合什么樣的職業，他們選擇職業方向經常是隨大流，怎么好找工作怎么來。這時候就需要職業教育發揮作用，通過職業教育的篩選、分流、培養，讓勞動者找到與其特征相適合的職業，并獲得相應的勞動技能，如此一來，每個勞動者都能發揮出優勢和特長，整體配合起來形成合力才能抓住戰略機遇期實現經濟轉型升級。

　　二是為什么在發展職業教育過程中，要樹立正確的人才觀，培養和踐行社會主義核心價值觀？這跟我們現在的職業教育發展面臨的一些難題如學校招生難直接相關。很大程度上，職業教育面臨的問題是由于社會價值觀產生偏差造成的。我們的社會還不夠職業化，只認等級、不認職業。所以，不管學生將來從事什么樣的工作，社會上都把職業教育理解為一種低層次的教育，瞧不起職校生，導致學生家長不愿意把子女送到職校。如果我們樹立起正確的人才觀，社會真正實現職業化，我們每個人在社會上的身份定位應該更多地講專業、講職業，而不是講級別。職業就是工作分類，是“干什么的”，跟人的工作崗位特征直接掛鉤，教師、公務員、司機、醫生、小販等都是職業。職業分類的細化和鮮明化是現代社會的特征，人與人之間的區別依據職業分工來體現，而不應是以級別來區分高低貴賤，這是現代社會較以往傳統社會的進步之所在。在現代社會，職業差異和職業關系反映了人們相互需要、相互服務和相互交換的社會關系和社會結構，人才就是在自己的職業中干得特別好，能夠很好地滿足職業的職責要求、圓滿完成工作任務的優秀勞動者，而不是說大學畢業有了“干部身份”的人是人才，或者會掙錢的人是人才，而工人、農民就不是人才。

　　“跑偏”的人才觀還導致我們目前社會中職業精神的缺失，表現出來就是“干什么不像什么”，勞動效率低下、產品質量不高，社會整體的經濟效率偏低。我們可看到社會上部分存在這樣一些現象：工人在生產中應付了事、糊弄過關；老師不好好教書育人，老想著“走穴”掙大錢；公務員不勤政，整天考慮自己的升遷，為自己的親友安排工作；經營者為贏利偷工減料不顧質量，等等，這些就是缺乏職業精神。從根子上來說，是社會價值評價體系出了問題。因此，習總書記強調把社會的價值觀扭過來。一個人既然選擇了自己的職業道路，就必須按照這個職業的要求去做，而不能做與職業精神嚴重背離的事。職業是可以選擇和轉變的，但一定要“做什么像什么”。職業教育必須注重培養勞動者的職業規范和職業精神，而不光是培訓技術、技能。進行職業精神的培養，既要講宏觀上的職業精神，比如說誠實守信、愛崗敬業；又要細化到崗位，比如說會計就應“不做假賬”。當然，職業素養和職業精神的養成不是一兩天的事，貫穿勞動者整個職業生涯，也覆蓋了全社會方方面面，是一個系統性工程，還需要我們多下功夫。

職業學校信心更足目標更明確

北京市商業學校學生工作處主任 何健勇

　　習總書記從國家戰略和國計民生的高度，對職業教育的定位、重大意義和重要作用作出了全面闡釋，充分體現了黨和政府對于職業教育前所未有的高度重視，也向社會傳遞出提振職業教育的強烈信號?，F在社會上對于職業教育確實存在著一些偏見，習總書記的重要指示讓社會對職業教育有了新的認識，也讓職業學校和職教工作者獲得了信心、堅定了信念，讓我們在管理、教學過程中有了更加明確的目標。一個職校生身后是兩位家長和更多親屬，全國的職校生身后就是一個龐大的群體。如果職業學校都能把學生培養成才，讓他們在工作中取得自己的成績，對學生和他們的家庭都是善莫大焉；往大處說，還能夠促進國家穩定、社會發展。

　　當然，當一個初三畢業的學生考到職業學校，人們一般會認為他是應試教育的失敗者。我們跟剛報到的學生接觸后，也發現他們身上確實存在一些問題，但是我們要通過教育、幫助、服務和指導，努力培養他們的德和能，把他們培養成德能兼備的高素質勞動者和技術技能型人才，給他們創造成才的機會。

　　另外，在職業教育的辦學模式上，我們也在探索創新模式，比如產教結合、校企合作，堅持工學結合、知行合一。我們學校就是典型的校企合作辦學，企業在各個方面給予學校足夠的支持，比如提供實踐教學、頂崗實習等機會，還會派企業的技能專家、行業能手到學校組建“大師工作室”，指導專業老師和學生。同時，學校也為企業貢獻了自己的力量。比如，我們為企業輸送高素質勞動者，也幫助企業培訓員工，我們剛剛把習總書記的重要指示精神在培訓時傳達給企業員工，為工人們樹立起勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的精神。除了跟企業合作之外，學校還在探索不同層次的職教模式，比如，我們正在積極推動與社區合作，創辦社區學院，為社區提供勞動進修、培訓的機會。

　　但是，目前職業教育也面臨一些障礙。比如，政策不允許我們到外地招生，針對學生的經費也是按照北京戶籍學生數量撥款的，這些都不利于我們解決生源問題。希望以后能繼續通過體制改革，不斷優化職業教育的各項政策。

請放心把孩子托付給職校

北京市商業學校畢業生北京聯合大學學生 牛瑞祺

　　看到習總書記的重要指示之后，我的第一反應是感到很溫暖，因為我們職校生一般并不很受社會認可，社會對我們始終抱有偏見?！奥殬I教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑”，以前沒人跟我們這樣說過，但現在不一樣了，我們職校生受到了肯定，我們只要努力也會成才。這里，我想講講自己的故事。

　　我現在算是一個比較自信的小姑娘，但剛進北京市商業學校的時候是一個190多斤、特別自卑的“小圓球”。在商校的幾年里，我學到了知識、技能，找回了自信，找到了人生目標，也養成了良好的生活習慣，體重減到了110斤左右，處于很健康的狀態。這幾年是我收獲最大的一段時光。

　　在初中的時候，我一直很想參加演講比賽之類的活動展示自己，但是沒有自信。來到職校以后，學校為我們搭建了一個多元化的成長平臺，讓我們打好了基礎，提升了能力。職業教育每年有全國技能大賽和風采大賽，這兩個比賽我都參加過，獲得了全國的中文演講、英文演講雙冠軍和會計技能大賽全國二等獎。在參加比賽的過程中，自己慢慢積累了自信。

　　在學校的教育下，我找到了人生目標。我現在正在大學漢語言師范類專業學習，打算畢業以后再回到職教這片沃土，成為一名職教工作者，用我的熱情和經歷來改變更多的職校生。得益于之前在學校里接受的職業生涯規劃課，我找到了興趣和能力的契合點。現在我知道該朝哪個方向努力，讓自己越來越接近這個目標。

　　還有一點，職校的素養培訓也讓我受益匪淺。比如說，我們學校有晨訓，每天早上用學校制作的讀本進行晨讀；還有禮訓，包括對站姿、坐姿進行訓練，再加上18歲成人禮、畢業禮以及道德素養培訓等，都對學生的品行是一種感化。

　　我的家長常對我說，咱們當初真是選對了學校，如果當時沒有選擇商?？隙ㄒ矝]有現在的你。最后我想說，我們趕上了一個好時代，在職校我受到了良好的教育，也有一個美好的未來，也能發光發熱。家長們真的可以放心地將孩子托付給職業學校。

今年以來，關于地方高校加速轉型為應用技術型學校的呼聲日益高漲。有人認為：地方高校轉型發展要克服恐懼癥；有人提醒：“批量式”高教改革應當緩行。作為地方本科院校這個“當事者”之一，我們認為，既不能觀望、徘徊，也不能“一哄而上”，應理智做好轉型發展文章。

　　很多學校在轉型發展問題上很茫然，比如在專業設置上，有的學校盲目上馬一大堆應用技術類專業，致使學校規模大但辦學條件差，畢業生沒有就業競爭力，用有些媒體的話來說，“一些地方新建本科貢獻大量‘失業者’”。這是一種不負責任、不理智的行為。

　　因此，轉型需理智。地方本科院校首先要充分利用學校自身優勢，結合地方經濟社會發展需要，明確自身定位。銅仁師專更名為銅仁學院時所明確的使命就是服務銅仁發展。這既是地方本科院校的責任，也是地方本科院校安身立命之本。

　　服務地方發展，人才培養和科學研究是重要內容。搞好人才培養，首先要解決好專業設置問題，這需要結合產業需求和辦學條件兩個因素思考。產業需求不能僅僅著眼于眼前的需要，還要充分考慮產業發展的未來趨勢，將學校的專業集群與區域產業集群對接。其次是課程建設問題。課程建設牽涉到教學場所、實習實訓條件等諸多因素，需要通盤考慮。再次，是師資問題。地方本科院校普遍存在理論課教師多，雙師型教師少的現象，要對師資結構進行優化和改造以適應轉型需要。這些現實難題，都需要慎重考慮。

　　對于科研工作，轉型中的地方本科院校更應重視服務企業科研需要。學校的使命既然是服務區域發展，就要重視支撐區域產業的當地企業的科研需求，為他們服務。師生在為企業解決難題的過程中，也了解了產業發展信息，并將之融合在教學過程中，為“教學過程與生產過程對接”提供了可能。

　　當然，地方本科院校轉型發展有多種模式，不同的學校也有不同的發展路徑。在特色發展路徑的選擇方面，地方本科院校必須經過科學論證，確定自己的發展方向和路徑，理智轉型。不經周密調研、論證，一哄而上，在過去的教育發展過程中有過不少教訓，地方本科院校今后的轉型發展應當引以為戒。

　?。ㄗ髡邽橘F州省銅仁學院校長，本報記者肖家鑫整理）

7月17日召開的2014上半年汽車市場形勢及未來發展趨勢論壇上，中國汽車流通協會副秘書長沈榮稱，“2014年前5月二手車市場交易量達231.46萬輛，相比上年同期增長11.53%，今年二手車市或將突破千萬輛大關?！彪S著二手車市場的發展，二手車專業也開始逐漸納入職業教育體系。

    近日，上海建橋學院與上海百聯集團簽約聯合創辦汽車學院，啟動實施“應用技術型緊缺人才培養培訓工程”，定位二手車產業領域，培養當前市場緊缺的應用型技能人才。

    不僅在上海，此前長春汽車工業高等?？茖W校和天津交通職業學院都已經開設了二手車鑒定與評估專業，隨著二手車市場的快速發展，職業院校紛紛聞風而動，開始關注二手車專業并進行相關調研工作。

    ■極少數院校開設二手車專業

    北京交通職業運輸學院中德項目負責人、北京市職教名師緱慶偉在接受采訪時談到，由于近年來二手車市場的迅猛發展，加上全國多個地區限號，導致置換車輛增加，因此職業教育院?，F在對開設二手車專業都非常感興趣。

    但緱慶偉分析，由于目前二手車市場還不太規范，職業院校顧慮到畢業生未來的就業行業秩序等問題，加上職業院校汽車專業的相關目錄里還沒有二手車專業，需要職業院校進行專業報備等工作，所以目前開設二手車專業的職業院校還寥寥無幾。

    據了解，北京交通職業運輸學院目前并沒有二手車專業，但正在與奧迪討論二手車流程和標準等內容，將來可能有進一步的深入合作。但由于目前二手車的行業標準和國家標準需要與企業標準進行融合，從前期的專業報備、市場調研到招生，最起碼還有至少三年的時間。

    緱慶偉建議，由于職業教育必須未雨綢繆，不能等市場完全成熟、人才缺口非常大的時候再設立相關專業，因此目前職業院?？梢蚤_設二手車方向或者相關課程，讓學生自愿選擇，進行技能培訓。

    ■評估只是一個環節

    提到二手車人才不得不提到二手車評估師。據悉，國家對二手車鑒定評估師實行注冊管理制度，對二手車鑒定評估師進行全國統一教材的培訓、統一考試、統一閱卷和統一發證。

    中國汽車流通協會培訓部主任王法長介紹，目前中國汽車流通協會的二手車評估師培訓采取集中授課的形式，每期培訓時間10天，不低于100課時，考試合格的學員將獲得由國家人力資源和社會勞動保障部頒發的二手車評估師注冊證。

    近年來類似“二手車評估師人才缺口大”這樣的報道也屢見報端，但緱慶偉指出，二手車評估僅僅是二手車交易中的一個環節，并非是全部。如果職業院校需要開設二手車專業，那么從二手車的購入、技術檢測、認證到技術性能恢復、出售，整個流程都應該是二手車人才需要掌握的技能。同時，二手車的銷售也將不同于以往的新車銷售，因此二手車專業的課程設置也必須進行重新設定，絕不能簡單照搬。目前大家都在熱捧的二手車評估師并不能覆蓋二手車交易的全部過程，無法做到覆蓋整個二手車行業。

    ■二手車職業教育也需校企聯合

    由于目前汽車類職業院校在培訓人才的過程中，較多采取校企聯合培養的模式，對于二手車專業更應如此。

    緱慶偉認為，二手車專業中的技術檢測和銷售等環節的培訓還需要和汽車企業進行更深入的合作。就目前情況來看，雖然很多汽車企業都有二手車培訓流程，但大多是企業內容部培訓，并且采用企業標準，只能得到企業的認可。同時，愿意將二手車相關信息作為校企合作培訓內容的汽車企業很少，目前和北京交通職業運輸學院表示有合作意向的只有奧迪公司。

    在提到與二手車交易市場或交易平臺的合作時，緱慶偉說道，由于職業院校培養全方位專業人才，因此職業院校未來設立的二手車專業將與各方面企業合作，包括二手車交易市場和交易平臺。但由于二手車交易中的檢測和銷售等環節涉及專業技術知識，因此，與整車廠進行聯合培養將會更加有利于人才的發展和就業。

  　中國教育新聞網訊 (記者 孫軍)日前，從青島市舉行的人社部職業技能鑒定國家題庫技能實訓項目研討會上獲悉，由中國石油大學出版社出版的《國家題庫技能實訓指導手冊》和《國家職業技能鑒定考核指導》兩套叢書當日起面向全國發行。該叢書將對技能人才培養和就業工作提供重要支撐。

　　職業技能鑒定國家題庫技能實訓項目以職業技能鑒定國家題庫試題資源為原型，依據國家職業技能標準要求，結合生產發展實際，將操作技能試題轉化為工作案例和實訓任務，引導學員規范操作、提高技能。具體包括技能實訓指導手冊、理論知識考核指導和技能實訓師資隊伍建設等三方面成果。

    本報北京8月5日電 “經濟轉型升級需要教育改革作后盾，呼喚人力資本結構全方位的改革?！眹野l改委學術委員會秘書長張燕生4日在接受本報記者采訪時表示，目前，中國經濟面臨轉型升級，生產企業面臨著脫胎換骨的轉型之痛，企業急需大量技術技能型人才，教育面臨戰略性結構調整。

    張燕生指出，目前，教育部的改革方向已經明確，1200所普通高等院校中，將有600多所轉向職業教育，轉型的大學本科院校將占高?？倲档?0%。教育結構戰略性調整改革的突破口是現代職業教育體系。“但回歸職業教育的這些學校，老師過去都是教書本知識的，并不懂職業技能怎么辦？教材從哪里來，一整套的教學體系如何建立？教育體系的重大結構調整面臨大量具體問題，需要扎實的改革實踐?！睆堁嗌鷱娬{。

    人民網北京7月25日電 “中央這次對于職業教育的重大決策，它的主導思想是什么？我感覺主導思想就是改革?！笔锥冀洕Q易大學黨委副書記孫善學今天上午在人民網訪談時表示，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(下簡稱《決定》)從多個方面對職業教育改革進行了系統部署。

　　今年六月，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，全面部署加快發展現代職業教育?！稕Q定》提出“到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”。

    處理好政府、行業和社會、市場的關系

　　孫善學認為，首先改的是職業教育的管理體制。這主要是指要處理好政府、行業和社會、市場的關系。在文件當中明確政府是起到?；?、保公平的主要職責。所以發展職業教育政府是主責，它要發揮主導作用，包括在職業教育體系頂層設計，國家職業教育制度的安排這些方面要發揮作用，包括在投入的方面。另外，明確了行業在發展職業教育當中是樞紐的作用。還有，市場應該發揮導向作用，就是我們辦教育的目的是什么？導向是什么？有什么需求？要及時地反饋到整個教育體系當中。

    培養的人才能夠服務發展需要，能夠高質量就業

　　孫善學指出，第二大方面是改革人才培養目標。他說，職業教育的人才培養目標必須要清晰。在習近平總書記的重要指示當中，就提出來要堅持工學結合，知行合一。李克強總理強調要把提高職業技能和培養職業精神高度融合，在《決定》當中，比如提出我們職業教育的人才培養類型是高素質勞動者和技術技能人才，這個技術技能人才的提法也是第一次。

　　“我們培養的人才一定是能夠服務發展需要，一定能夠高質量的就業。”孫善學強調。

　　辦學機制的改革非常重要

　　孫善學認為，辦學機制的改革也非常重要。李克強總是提出要走校企結合，產教融合，突出實戰和應用的辦學路子，在《決定》當中專門寫了一條健全企業參與制度。那么怎么讓我們的行業、企業也成為職業教育的辦學主體，真正參與到職業學校的辦學當中來？辦學的機制要改革。

　　推動考試招生、就業、評價制度改革

　　孫善學表示，還有一系列的制度改革。他說，最重要的是考試招生制度，現在很多地方已經開始實行注冊入學，有的地方高考當中采取了很多比較符合職業教育選拔人才的方式。

　　“另外，還有就業制度改革，就業制度改革這次提的非常明確，比如說《決定》當中提出來要促進形成‘崇尚一技之長，不以學歷憑能力’這樣一個社會氛圍，還要求各級人民政府要創造平等的就業環境，那么在招聘人員的時候，不能歧視職業學校的畢業生等等?！睂O善學說。

　　孫善學指出，評價制度改革也很重要，在《決定》當中，雙證書制度、健全職業教育的學歷和學位制度，這兩點值得特別注意。

    教育部正在研究出臺《應用技術型大學轉型實施方案》、《校企合作條例》等配套政策，我國職業教育將迎來大發展。

    7月29日，教育部發展規劃司副司長郭春鳴專程來川，宣講全國職教工作會議精神。郭春鳴在宣講中提出，未來職業教育將展開一系列大動作，我國職業教育改革發展再次提速，“必須加快職業教育改革發展，助推經濟轉型、助推產業升級、助推創新驅動”。

    職業教育院校 面臨擴容

    6月23-24日，全國職教工作會議在京召開，會議明確指出，要采取試點推動、示范引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。

    郭春鳴說，目前教育部正在研究制定《應用技術型大學轉型實施方案》，設置應用技術型大學評估標準，引導一批本科院校轉型發展，走職業教育的路，“方案有望于年底前出臺。”

    他透露，在我國現有13000余所中職學校、1200余所高職學?；A上，還將增加本科類型的職業教育院校。同時，教育部還鼓勵有條件的國家、地方重點高校，部分院系、部分專業轉向應用技術型教育。這樣，我國將形成中職、高職高專、職教本科甚至職教碩士博士等不同層次的職業教育體系，職業院校的數量、專業將有大幅增加。

    此前網上盛傳“全國將有600余所地方本科高校，向應用技術型大學轉型發展”，郭春鳴說，教育部目前沒有“一刀切”的計劃，各高校應根據實際情況自己做好調研、規劃、選擇。就四川而言，不少地方本科高校已開始了轉型發展的嘗試。他建議，現有的中高職院校專注內涵發展，避免走學科取向、升格取向、升學取向的發展路徑。

    職教投入要大師 還要大樓

    香港一家酒店管理職業院校，一間50平方米的實訓室，鋪了10多種地板，擺了10多種清潔工具，校方聯合企業選了市場上常見、酒店又常用的產品，學生實訓時認識不同規格、不同質地的地板，認識各種各樣的清潔工具，還知道用什么工具清潔什么地板最好。郭春鳴走訪后感嘆：“這樣教出來的學生，真是上崗就能用?！薄捌髽I參與，校企合作，是職業教育的關鍵，”郭春鳴說，教育部正在起草《校企合作條例》，希望從規則上激勵行業企業參與職業教育，發揮企業辦學的主體作用。目前，國內企業對職業教育的積極性還不夠，“只有企業更樂意把新產品先放到學校，企業更愿意向學校下人才培養訂單，校企合作、產教融合的職業教育辦學模式和人才培養模式才算成功。”

    郭春鳴認為，職業教育是高成本教育，需要很多實習實訓設備，根據新加坡等“職教強國”測算，職業教育投入是普教的1-1.5倍，“因此，從這個意義上說，職業教育既要有大師——職業技能技術大師，也要有大樓——實訓實習大樓?！惫壶Q說，此前我國職業教育總體存在投入不足的問題，今后，國家將通過加大財政投入、鼓勵企業投入、支持學校參與社會服務等方面，增強職業院校的辦學實力。

    當日聆聽宣講的，除了我省教育系統的代表外，還有來自省發展改革委、省財政廳、省農業廳、省人社廳等部門的相關負責人。顯然，下一步四川有關職業教育改革發展的方案設計，將有這些部門的參與。

一、 采取各種形式宣傳全國職業教育工作會議精神

1.召開座談會和宣講會。

按照全國職教會議精神及教育部有關要求，2014年7月30日，教育部職業教育與成人教育司副巡視員謝俐一行來到山西，開展學習貫徹全國職業教育工作會議精神宣講活動。

30日上午，省教育廳召開貫徹落實全國職業教育工作會議精神座談會，謝俐副巡視員出席，教育廳王云副廳長主持，部分省直廳局相關部門負責人、市縣政府代表、企業代表、職業院校代表參加。大家暢談如何領會及貫徹落實中央領導批示和全國職教會精神，并就山西職業教育發展面臨的困難、問題和解決的思路建議與謝副巡視員進行了交流。

下午的宣講會由教育廳王云副廳長主持。宣講會上，謝俐副巡視員以《學習好 宣傳好 落實好全國職教會精神，為加快發展現代職業教育做出新貢獻》為題對學習貫徹全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃（2014－2020》及中央領導重要講話、會議背景、意義和如何貫徹作了深入解讀。宣講對如何加快我國職業教育發展步伐，構建符合我國實際的現代職業教育體系作了前瞻性和系統性研究分析，理論性、思想性、操作性強，對發展職業教育，構建現代職業教育體系具重要指導意義。

參加宣講會的有省發改、財政、農業、人社、扶貧、國資、衛計委、文化、體育等部門負責人、教育廳機關處室、各直屬單位，高等職業學院院長、書記，部分市、縣政府、教育部門負責同志，國家重點建設職業教育師資培訓基地負責人，部分大中型企業代表，職業學會負責人，我省30所國家級中等職業教育改革發展示范學校校長，部分技工學校、中專、職業高中學校校長也參加了會議。共約200人。

各參會代表都表示，黨中央、國務院重視職業教育，國家的政策陸續出臺，我省職業教育發展迎來新的機遇，有信心抓住機遇、應對挑戰，貫徹落實好國家的各項政策，努力建設有山西特色的現代職業教育體系。

2.向山西省人大常委會匯報我省職業教育情況

7月22日，省教育廳代表省政府向山西省第十二屆人大常委會第12次會議報告我省職業教育工作情況，報告了近幾年職業教育取得的成績和存在的問題，重點匯報了今后的工作思路，就是把發展職業教育作為推進綜改試驗區建設的重要戰略舉措，作為教育改革發展的戰略重點，以提升服務產業發展能力為目標，加快推進具有山西特色的現代職業教育體系建設，為我省轉型跨越發展提供有力的人才和技術支撐。

3.多種形式宣傳職業教育

7月29日晚，山西戲劇職業學院新編排的現代晉劇《托起太陽的人》舉行首場公開演出。該劇根據長治市第一職業高中張素珍校長的先進事跡創作，是我省職業學校改革辦學模式，創新發展思路的真實寫照。這也是我省落實教育部要求，用群眾喜聞樂見的形式宣傳職教戰線的優秀楷模，宣傳國家扶持職業教育發展政策，也是對我省藝術職業教育的辦學成果進行展示和宣傳。省城40多所職業院校800多名干部教師觀看了演出。

二、下一步的工作思路

全國職業教育工作會議召開后，6月30日，省教育廳召集相關處室，集體學習會議精神。向省政府匯報貫徹全國職教會的工作思路，研究籌備8月召開我省職業教育工作會議，著手起草國務院《決定》的實施意見等文稿。山西省委省政府重視落實國家發展現代職業教育的政策措施，張復明副省長多次過問文件的起草工作，要求“從我省職業教育實際和發展目標入手，抓住核心問題和基本任務，尋求突破和創新，落實措施要具體”，根據國務院會議精神和山西省政府的要求，已經拿出山西省《實施意見》的初稿.目前正在討論修改中。

總的思路是：堅持以提升服務發展能力為重點，支撐轉型發展、助推創新驅動，到2020年，形成適應經濟社會發展需要、產教深度融合、中職高職銜接、職教普教溝通，體現終身教育理念，具有山西特色的現代職業教育體系。           

 山西省教育廳職教處

                              2014年7月31日

秦 斌

    產教融合是職業教育的本質特色，也是職業教育與其他教育的最大區別。產教深度融合集教育教學、生產勞動、素質養成、技能歷練、科技研發、經營管理和社會服務于一體，不僅能促進高素質勞動和技術技能型人才培養，還能將職業院校和企業的研發成果轉化為現實生產力，推動企業技術進步和產業升級轉型，更好服務地方經濟發展。因此，深化產教融合，對于加快職業教育改革發展具有戰略性意義。

    深刻領會產教深度融合對于發展現代職業教育的重要意義

    黨的十八大提出，要“加快發展現代職業教育”，十八屆三中全會強調，要“加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才?！绷暯娇倳浿赋觯卫伟盐辗瞻l展、促進就業的辦學方向，深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。李克強總理在今年2月26日主持召開的國務院常務會議上也指出，要“充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚，加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育。”最近頒布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求，“同步規劃職業教育與經濟社會發展，協調推進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。突出職業院校辦學特色，強化校企協同育人”，并將深化產教融合作為職業教育發展的基本原則。

    產教深度融合有利于將職業院校和企業研發的成果轉化為生產力，推動企業技術進步和產業升級轉型，更好地服務產業發展，有利于促進民眾就業，服務扶貧富民。因此，必須把推進產教深度融合作為現代職業教育發展的重要方向。

    產教深度融合是培養技術技能人才的需要。技術技能人才是一個國家核心競爭力的體現，而職業教育人才培養的基本定位就是面向生產、建設、管理、服務一線培養技術技能人才。隨著技術創新和產業升級的發展，經濟社會對技術技能人才的需求量也將越來越大，需要增加技術技能人才培養數量和提高技術技能人才培養質量并舉。職業教育產教深度融合，能大大提高職業院校學生的崗位適應能力，縮短技術技能人才成長周期，使學校培養目標和企業需求對接，增強技術技能人才培養的針對性和適應性。

    產教深度融合是促進區域經濟和產業發展的需要。服務區域經濟和產業發展，是職業教育承擔的重要職責，也是職業院校生存與發展的基礎。近年來，廣西經濟呈現快速發展的態勢，產業在不斷轉型升級。如何更加主動、貼切地融入并服務于廣西區域經濟和產業發展，是職業院校必須面對和研究的重要課題。只有依托區域經濟產業優勢，深化產教融合，才能更好地為區域經濟建設服務，在促進經濟社會發展的同時為自身發展贏得更廣闊的生存空間。

    產教深度融合是服務扶貧富民的需要。通過職業教育與職業培訓減輕弱勢群體的貧困問題，促進社會公平與和諧發展，已經成為社會的廣泛共識。由于歷史等原因，廣西目前仍有貧困人口634萬人，廣西職業教育還承擔著促進民眾就業、服務民生改善和扶貧富民重要使命。通過深化產教融合、校企合作，職業院校與企業合作舉辦職教扶貧班，擴大面向貧困地區的招生人數，開展訂單培養，實施精準扶貧，使更多貧困地區青少年和貧困人員通過接受職業教育和職業培訓，實現就業創業或繼續升學，提高就業技能和生活質量，讓人人都有人生出彩的機會。

    準確把握職業教育產教深度融合的基本內涵和要求

    產教深度融合的基本內涵是產教一體、校企互動。實現職業院校教育教學過程與行業企業生產過程的深度對接，融教育教學、生產勞動、素質陶冶、技能提升、科技研發、經營管理和社會服務于一體。這種深度融合式發展，打破職業與教育、企業與學校、工作與學習之間的藩籬，使職業院校與行業企業形成“合作雙贏”共同體，形成產教良性互動的“雙贏”局面，不僅促進高素質勞動者和技術技能人才培養，還將促進職業院校和企業共同開展技術研發并將成果轉化為生產力，從而推動企業技術進步、產業轉型升級和區域經濟社會的發展。

    產教深度融合的基本要求是實現“五個對接”。一是專業設置與產業需求對接。健全專業隨產業發展動態調整的機制，優化專業設置，重點提升區域產業發展急需的技術技能人才培養能力。二是課程內容與職業標準對接。建立產業技術進步驅動課程改革機制，推動教學內容改革，按照科技發展水平和職業資格標準設計課程結構和內容。三是教學過程與生產過程對接。建立技術技能人才培養體系，打破傳統學科體系的束縛，按照生產工作邏輯重新編排設計課程序列，同步深化文化、技術和技能學習與訓練。四是畢業證書與職業資格證書對接。完善職業資格證書與學歷證書的“雙證融通”制度，將職業資格標準和行業技術規范納入課程體系，使職業院校合格畢業生在獲得學歷證書的同時取得相應職業資格證書。五是職業教育與終身學習對接。增強職業教育體系的開放性和多樣性，使勞動者能夠在職業發展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業教育和培訓，滿足學習者為職業發展而學習的多樣化需求。

    積極創新促進職業教育產教深度融合的舉措

    創新和拓寬融合路徑，實現全方位多層次融合。

    一是服務區域產業，推進專業與產業的融合。職業院校要緊緊跟隨我區產業結構的轉型升級，建立對接產業的專業建設制度他動態調整機制，重點打造具有鮮明區域特色的專業和專業群。自治區將組織實施“特色專業+實訓基地”建設工程，圍繞“14+10”現代工業、現代服務業、特色農業、民族文化產業發展需要，重點建設450個產教深度融合、辦學特色鮮明、課程改革與條件建設匹配的示范特色專業及實訓基地，切實增強服務產業發展的水平。

    二是改革辦學模式，推進教學與生產的融合。職業院校要以我區產業企業為依托，充分發揮行業企業優勢，讓行業企業參與辦學，把前沿的技術要點、最新的市場信息融入到教學中，按照行業企業先進標準，實現教學與生產融合，培養出適應產業發展需要的高端技能型人才。

    三是優化運行環境，推進職教園區與產業園區的融合發展。教育部倡導和鼓勵將課堂建到產業園區、企業車間等生產一線，在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理等方面與企業密切合作。目前廣西已重點建設了南寧首府、柳州工業、北部灣沿海、崇左國門等4個職教園區，為推進校區與園區的融合提供平臺。下一步將實施職業教育園區建設工程，指導各市建設各具特色、功能完善的職業教育園區。

    四是搭建研究平臺，推進科研與技術的融合。職業院校要發揮專業人才優勢，以企業技術革新項目為主要方向，與企業進行技術創新、產品開發、科研攻關、課題研究、項目推進等方面合作，著力開展技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓為重點的“四技服務”，校企協同攻關。

    創建和完善相關機制，保障產教融合“開花結果”。

    一是集團化辦學。研究制訂職教集團支持政策，鼓勵多元主體組建職教集團，發揮職教集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用，行業性職教集團實現自治區重點產業全覆蓋，區域性職教集團實現14個設區市全覆蓋。

    二是溝通協調機制。建立穩定的溝通協調的機制，形成“產學研”發展聯盟關系和協同互動“對話”制度，對產教深度融合重大問題宏觀決策通盤規劃，協調成員之間的分工合作，統籌投資、專業建設、招生就業、監督評估等事項。

    三是激勵補償機制。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出，規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除。

    四是質量評價機制。產教深度融合質量內部評價重點考查產教深度融合的組織與領導、職責履行、人才培養方案、基地建設、畢業生社會聲譽、教師成果轉化等；生產企業產教深度融合質量內部評價主要考查技術培訓、訂單完成、新產品開發、新技術引進等；行業組織第三方質量評價重點對產教融合是否符合行業產業發展等進行檢查和評價，并及時反饋和修正。同時，通過制訂具體標準，開展產教深度融合督導檢查，合理設計各種獎懲措施，以調動產教融合各方的積極性。

    （作者為自治區高校工委書記、教育廳廳長）

    編者按：2014年7月2日下午14:00，教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱做客中國政府網和新華網聯合專訪，解讀全國職業教育工作會議精神。以下為本次訪談精彩摘要。

　　主持人：本次職業教育會議提出了職業教育的時代使命，也將形成全社會都來關心和支持職業教育的環境，那么請問職業教育發展將在體制機制上有哪些突破？

　　葛道凱：體制機制突破一直是職業教育這些年致力于要推動的事情。剛才您說得很好，要形成全社會關心支持職業教育的環境，習總書記也提出了這樣的要求，在國務院的《決定》里，有五個基本原則，其中一個原則就是要政府推動、市場引導。政府推動什么？政府要推動的是要在保基本、促公平方面發揮作用；市場引導什么？市場就是要發揮市場機制的作用。市場機制什么作用呢？我的體會一是要引導社會力量參與到職業教育里面來；二是要擴大優質職業教育的資源；三是激發學校的發展活力，通過市場的機制把學校的發展活力激發起來；四是要使職業教育和社會的需求更緊密地銜接起來。這些方面都需要體制機制的一系列突破。

　　在引導社會力量興辦職業教育方面，這次《決定》在體制機制上做了具體的部署。比如這次《決定》說要積極支持各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等形式，舉辦民辦職業教育；《決定》還提出可以探索發展股份制、混合所有制的職業院校；《決定》還提出，要探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。

　　所以這是在引導支持社會力量方面的體制機制的突破，《決定》做出了很多的部署。相信這些如果能夠推行開，那么我們就會匯聚更多的社會力量參與到職業教育里面來。這是關于興辦職業教育。

　　在鼓勵多元主體組建職業教育集團方面，《決定》也在體制機制上有很多突破性的表述。比如《決定》提出要研究制定院校、企業、社會組織、科研院所等方面的主體共同組建職業教育集團的支持政策；決定還提出要開展多元主體依法共建職業教育集團的改革試點。這些如果突破了，那么職業教育集團化辦學也會往前前進一大步。

　　說到體制機制就離不開行業，這次《決定》在發揮行業的指導、評價和服務方面，也有一些重要的突破性表述。比如《決定》說要通過授權、委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織。行業組織要做什么呢？行業組織要履行好發布人才需求、推動校企合作，參與指導教育教學和開展質量評價等方面的職責。如果這個機制突破了，就解決了職業教育在發展過程中行業的作用，也就是說通過行業這一條線使我們職業教育的辦學和相關領域有更緊密的聯系。

　　在學校制度方面，這個《決定》也有一些重要的表述，除了大家關心的要進一步擴大我們職業院校的辦學自主權之外，這次《決定》中也提出要建立學校、行業企業和社區等各方共同參與的學校理事會或者董事會。

　　所有這些體制機制的重要的突破表述，大家如果做一個概括，你會發現職業教育體制機制突破的基本點就是如何調動各利益相關方的積極性，這個調動起來了，那么全社會關心支持就成為順理成章、水到渠成的事情。當然，這也需要一個非常艱苦的、長期的過程。

    本報訊（實習生蔣欣）“中國商業史文化進入課堂，是為了傳承，為了發揚和光大，也是對《中國商業通史》出版10周年最好的紀念?！苯?，在中國商業史學會紀念《中國商業通史》出版10周年暨推進商業史文化進課堂座談會上，中國商業聯合會會長張志剛對于商業史文化進課堂給予了高度評價。

　　據悉，在《中國商業通史》出版10周年之際，中國商業史學會專家將編寫《中國商業簡史》，作為職業教育“十二五”國家規劃教材或行業推薦教材，進入職業教育課堂。

　　《中國商業簡史》教材將以歷史年代為脈絡框架，主要以各個歷史時期的著名商業人物、重大商業事件、著名商業地點為內容，體現中國的商業變遷，商業思想、商業道德的形成與變化，商業地理格局的演變。