專家學者研討發展中國家職業教育
由發展中國家職業教育研究院主辦的發展中國家職業教育國際學術研討會，日前在浙江寧波召開。
研討會以“相互借鑒、共同發展”為主題。教育部職業技術教育中心研究所、中國職業技術教育學會、浙江省教科院等研究機構和學術團體的專家，以及來自20多個亞非拉國家的近40名職業教育工作者參加了會議。與會嘉賓對發展中國家職業教育的現狀和未來發展趨勢進行了研討。
今年4月，教育部職業技術教育中心研究所、寧波市教育局和寧波職業技術學院三方簽署協議，共同成立發展中國家職業教育研究院。目前，研究院已完成了對非洲22個英語國家職業教育概況的梳理，為我國職業教育尋求國際合作，做好國際教育援助提供了參考。
由安徽省蕪湖職業技術學院牽頭發起的全國高職高專院校思想政治理論課建設聯盟，日前成立。
近年來，全國高職高專院校從事思想政治理論課教育的管理者和一線教師，根據生源特點、專業需求、培養目標的特殊性，開展了一系列卓有成效的探索，涌現了一大批優秀的理論成果和有效的教育教學新模式，為高職高專學生的健康成長提供了基本保證。在此背景下，成立全國高職高專院校思想政治理論課建設聯盟，對進一步加強與改進高職高專院校思政課建設，特別是對進一步提升高職高專院校思政課教育教學的針對性、實效性具有重要意義。
該聯盟成立后，將在教育部社科司和各省教育工委的指導下，圍繞“進一步加強與改進高職高專院校思政課的建設，提高教育教學質量和水平，推進中國特色社會主義進教材、進課堂、進學生頭腦”的宗旨，開展高職高專院校思政課教學相關的理論和政策研究、教學內容和教學方法研究，以及教學交流、教師培訓、典型宣傳等工作，為高職高專院校思政課教學研究人員和管理工作者提供服務。
“按照教育部的要求，今年要求各省的高職年度質量報告中把分類考試招生制度、分類考試招生的意見落實情況寫入各地年度高職質量報告中。這是國家招生考試制度的一種改革，是今年需要完成的一項非常重要的任務?！币浴爸Ω呗?放飛中國夢”為主題的2013全國職業院校宣傳部長聯席會議年會上，教育部職成司高職高專處處長林宇的發言直指招生考試改革，立刻吸引了在座的200多名高職學校領導注意。林宇還表示，對于本科學校如何招收高職中職學校的畢業生,教育部也正在進一步研究辦法，預期進一步打通或是拓寬招生渠道。
林宇表示，黨的十八屆三中全會的《決定》中明確指出，要加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才。這為職業教育的發展提出了非常明確的方向：即形式上要構建現代職業教育體系，內涵上要走產教融合、校企合作的發展道路。
“以前說，高職中職教育是‘斷頭教育’，所以，構建現代職教體系一定程度上可以改變這個現狀，促進人的可持續發展?！绷钟钫f。
鑒于此，為貫徹落實黨的十八大精神和教育規劃綱要，系統推進高職考試招生制度改革，著力構建現代職業教育體系和技術技能人才培養“立交橋”，提高我國高素質技術技能人才培養水平和國際競爭力，更好地服務全面建成小康社會的需要，教育部出臺了《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》。該《意見》指明了高職教育入學考試的6種招考方式。
在此次年會上，林宇對高職院校的6種招考方式進行了一一解釋：
第一種是基于現有高考的招生方式。地方有權在高考后，以部分高考科目成績為基礎，加試部分技能內容，作為高職學校招生的依據。
第二種是示范高職已經實行的方式——單獨招生。對那些教學設施基礎條件好，招生規范，社會影響好的學校，鼓勵更大范圍內給予單獨招生權。林宇認為，單獨招生的政策，一定要面向“好”學校，單獨招生政策不是給那些招不到學生的學校解決生源危機的手段。
第三種是面向中職畢業生的對口單招。此種招生主要以技能考核為主?，F在很多省市高職都實行了對口單招?！暗?目前很多地方所實行的對口單招，只考幾門公共課或幾門文化課，致使很多中職學校分為升學班和專業班，升學班不學專業課，省內的單獨招生考幾門，學校就教哪幾門。這種方式嚴重背離了職業學校人才培養目標。因此，要改革這種對口單招的方式和內容，加強或者以技能考核為準?！绷钟钫f。
第四種是“五年一貫制招生”。五年一貫制招生并不適用于所有專業，不是說學校辦任何一個專業就可以招五年制學生。學校什么專業可以招五年一貫制學生，決定權都在省里。五年一貫制的招生一定是限于那些培養周期長、需要從小就開始培養的專業，并不適用于高職所有專業。
第五種是綜合學業水平考試與綜合素質評價。即考察學生中學階段學業水平考試和綜合素質評價，由學校決定是否錄取，這是綜合評價招生。綜合評價也不適用于所有專業。按文件精神，適用與那些社會確有需求，而實際招生困難的專業。比方說面向煤礦等艱苦行業的專業。
第六種是對高技能人才的招生。對于獲得全國職業院校技能大賽一二三等獎、獲得省級技能競賽一等獎、全國勞動模范等高技能人才，可以申請免試就讀高職學校。
在林宇看來，構建現代職教體系，既能更好地為國家經濟服務，也能夠更好地服務于人的可持續發展。
分類培養分層教學 可持續發展能力提升
高職教育新問題倒逼教學新改革
“不管是中職還是高職目前都還處于比較弱勢的地位，社會美譽度不夠高，這時候我們怎么辦？”
“就業率高，就能說明我們學生的質量高嗎？”
……
11月20～22日，廣東南海，來自全國100多所高職院校的180多名院校領導和宣傳部長共聚一堂，在2013全國職業院校宣傳部長聯席會議年會上掀起一場頭腦風暴。
剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會吹響了新一輪全面深化改革的號角，高職教育如何抓住契機，以改革謀求更大的發展，成為本屆年會最受人關注的議題。年會上，一些高職教育改革推動者的發言引人思考。
生源多元化
學生質量與企業人才需求不匹配
新問題帶來教學新挑戰
近年來，高考生源數逐年下降，高職院校受到的沖擊尤為明顯。
江蘇建筑職業技術學院黨委書記袁洪志對此深有感觸。從2008年開始，江蘇省生源急劇下降，近兩年來，出現很多民辦院校招不滿、甚至公辦院校只能招到50%省控線上學生的情況。無奈之下，有的學校只能拿出大量的名額進行注冊招生，只要學生愿意來就可以入學。
在袁洪志看來，生源多樣化是高職院校面臨的很現實問題。除了普通高考招來的學生，目前學校里有大量學生是通過單獨考試、對口單招進來的，加上企業青年、復轉軍人構成了復雜的學生結構。
另一件出乎袁洪志意料的事是本科生“回爐”高職真的在身邊發生了。今年，他所在的學校就來了名“985”院校的本科畢業生，為繼承家族產業學習礦井建設專業。“生源來源不同，學生基礎不同，學生的就業、創業和升學等發展需求不同，這些學生如果混在一起，用傳統的教學模式去教，就會使一些學生‘吃不飽’，一些學生‘吃不了’，大一統的教學方式使好學生‘差’學生都不滿意，教師教學無所適從?！痹橹菊f。
除了作為辦學入口的生源結構發生重大變化，作為辦學出口的就業問題也對高職院校的人才培養模式提出了新的挑戰。
盡管在史上最難就業年出現高職學生就業率僅次于“985”院校、高于“211”院校的喜人局面。但就業率高，就能說明高職院校的人才培養質量高嗎？
為了弄清這個問題，蘇州工業園區職業技術學院院長單強特意邀請企業的人事經理到學校當面進行反饋，他們對學校的意見主要集中在3個方面：到你這兒來，招不到合格的學生；招到合格的學生后，工作不安心，跳槽率高；如果沒跳槽，工作三五年后缺乏發展后勁。
而畢業生的看法有些針鋒相對：畢業后找不到合適的崗位；找到崗位后，對崗位滿意度低，沒什么技術含量，整天在那打雜；如果這個崗位還不錯，可三五年后就到天花板了，沒有發展空間。
“雙方講的好像是同一個問題，即我們學生的質量與企業對人才的要求不十分匹配，其中更深層的問題是，我們的人才培養方式不能滿足學生職業的可持續發展?！眴螐娬f，從學生職業發展的角度考慮，學生一般第一年到第三年之間，在企業做操作工，有3～5年職場經驗后，可以做技術骨干，5～8年可以做班組長或是工程師，到8～10年可以做經理，這是比較模糊的職業發展路徑，在三四個臺階中每個階段的能力要求是不一樣的，學什么，怎么學，用什么方法教都需要重新進行教學設計。
分類培養 分層教學
打破只見森林
不見樹木的育人方式
在本次年會上，引發大家共鳴的一個問題是，高職院校往往容易出現一個教育偏向，就是只見森林，不見樹木——只看到學校上萬名學生中95%的學生怎么樣了，80%的怎么樣了，而沒有看到這上萬名學生是由里面一個一個人組成的。
不同差異的學生放在一起，老師用同樣的辦法教，考試也是一樣的卷子，最后的結果往往是有些基礎差的學生多次補考也通不過，實在沒辦法了，老師就對這些學生放水，讓他們通過考試畢業?！白鳛閷W校負責人，我最怕的就是這種放水畢業的學生，通過關系跑到了好的企業，企業就會說你這個學校不行了，該關門了。”袁洪志說。
為了解決這個問題，袁洪志在江蘇建筑職業技術學院倡導了分類培養、分層教學的改革。他首先對專業群和課程重新進行了規劃調整，在學校構建了建筑類、工程機械類等15個專業群。同時，圍繞專業群實施多方向的分類培養，學生可通過專業群內學習、跨專業選擇、進企業學院、輔修等4種方法選擇專業。
專業群平臺的搭建，為之后的課程改革奠定了基礎。去年，江蘇建筑職業技術學院對全校人才培養方案作了一個大的調整和整合。之前的教學計劃有的專業有3000多個學時，有的專業有2000多個學時，因人授課導致差異較大。2012年開始，全校將教學計劃控制在2600個學時，統一了公共基礎課平臺，每個專業群有一個專業基礎課程模塊，再加上專業方向和專業拓展模塊，都是根據學生需求設定的。力求使學生最終走向精細化培養，而不是粗放的大一統的培養。
建立選學課程，實施分層教學也是重要的一環。面對不同基礎、不同省份的學生，因為高考分數沒法比較，就在入學后統一進行公共基礎課的考試，根據測試情況分為三類：分數高的按照項目工程師、技術員的標準開設A類課，大量的學生學習B類課程，還有部分基礎比較差的學生學習C類課程。C類課程的課時比A、B類都要多，上課時間和課時不一樣，新生進校后，學習方式發生變化，不是自然班，全部是教學班，不同的專業，英語程度差不多就在一個班上學英語，這樣老師也好教，學生的學習能力也差不多。
“實踐下來，得到的反饋是，老師說比以前好教了，學生對教學內容接受起來也容易了?！痹橹菊f。
可持續發展能力提升
教學需要以老師講
為核心變成以學生學為核心
在學校，單強經過和專家多輪討論，最后篩選出高職學生可持續發展能力的三個核心問題：一是自主學習能力不夠，在工作中沒有積極主動的工作精神；第二是團隊協作能力不足；第三是持續改進能力比較薄弱，學生缺乏反思精神。
怎么解決？單強提出的問題吊起了在場所有高職院校負責人的胃口。單強說，他所在的學校做了系列研究和教學實踐，重新設計教學模塊，以此達到增強學生的可持續發展能力。
單強認為，學生能力需求分幾個階段：第一個階段是學生開始求職時，專業技能最重要，學校就把很多的精力放在專業教學設計上。第二個階段，作為技術骨干時，不但要求有專業技能，還要有適應能力，這個適應能力是適應新環境、新工藝和新技術的能力，這種技術遷移能力，在高職教學中往往被忽視。
由此，對于學生職業能力和綜合素質的培養和延伸，成為了學院下一步教學改革的出發點。首先在課程改革方面，單強非常支持學校基礎課程的改革。如在法律基礎課程上，老師把課前10分鐘給學生來講，讓學生鍛煉表達能力。單強認為，這種訓練很有必要，因為有一天學生走上管理崗位時，他在晨會上面向100多名員工講一天的任務，就可以游刃有余了。
其次是以項目為核心的教學改革。課程內容不再是原來以知識系統性作為選擇標準，而是從生產一線帶來的工業案例作為標準，由工業案例加學習項目作為整個課程體系的架構。此外，學校的學期時間也發生了變化，不再以一個學期作為教學單元，而是以學段來劃分。一個學期會停下來兩周，這兩周不上課，讓所有同學組成不同的項目小組，設計和討論自己的項目。目前，蘇州工業園區職業技術學院每年有1200個小組在運行自己的項目。
單強認為，實訓環節只能解決已經成熟的記憶，學生通過反復的訓練獲得技能的能力。在實訓框架下發展不了學生可持續發展的能力。所以，最近兩三年，單強除了在學校創辦144個各種各樣的實訓基礎實驗室外，還為每一個專業開設了一個小型的專業研討室。在現場實訓時，幾個有靈感的人聚在一個小房子里想一想，畫一畫，說不定哪天就可以誕生一個技術項目的改造成果。
在一些敏感的職教改革推動者看來，在線教育對高職的挑戰，也將很快顯現。單強說，在線教育通過大數據分析每一個人的學習能力、學習習慣、偏好，可以給每一個人制定學生計劃和學習績效評估。作為高職院校，如何與在線教育競爭是一個非常嚴峻的話題，需要高職院校早點變化，做到未雨綢繆。
“一個關鍵的問題是，要轉變過去以老師講為核心，變成以學生學習為核心的教學方式。”單強說，要把面向學生可持續發展的能力提升作為職業教學改革的方向，那么一定要書記和校長一起參與學校的教學改革，才能解決這個問題。
本報訊 2013全國高職高專黨委書記論壇近日在杭州舉行。本次論壇以黨建引領育人為主題，圍繞努力提高高職高專院校黨建科學化水平，推進高等職業教育科學發展進行了深入研討。
與會者表示，本次論壇的舉辦，為進一步研究高職高專院校黨建思想政治工作搭建了一個很好的平臺，必將在新形勢下對加強和改進高職高專院校黨建工作起到積極的推動作用，必將對高職高專院校深化改革發展產生重要影響。來自全國28個省份的80多所高職高專黨委書記和相關負責人參加了論壇。
職業院校教師素質提高計劃啟動3年來，20%以上教師接受培訓，500多家企業助力培養——
構建職教師資一體化培養培訓體系
打造“中國經濟升級版”，需要教育助力，尤其需要職業教育培養大批高素質、技能型的勞動者。對職業院校而言，強師方能興教。2011年底，國家啟動職業院校教師素質提高計劃。3年來，中央和地方凝心聚力，狠抓落實，投入之多前所未有，力度之大令人振奮，職教師資隊伍建設取得長足進展。
五年規劃繪藍圖，中央地方齊用力
經濟發展方式的轉變，一個基本條件就是提高勞動者素質。推動職業教育科學發展，一個核心要素就是提高教師隊伍整體素質。但從數量上看，職教師資隊伍規模與學生數量增長相對不足；從質量上看，“雙師”素質教師不能完全滿足專業教學需要。
從國家戰略出發，提高職教師資素質，加大培養培訓力度，刻不容緩。2011年11月，教育部、財政部下發《關于實施職業院校教師素質提高計劃的意見》，全面啟動職教師資隊伍建設重大項目。
50天后，教育部正式向社會公布了這個計劃的4項內容：職業院校專業骨干教師培訓項目、中等職業學校青年教師企業實踐項目、職業院校兼職教師推進項目和職教師資培訓體系建設項目。
該計劃顯示，到2015年，將組織45萬名職業院校專業骨干教師參加培訓，其中5萬名中等職業院校教師和5萬名高等職業院校教師將接受國家級培訓，其余35萬名職業院校教師將由各省份負責組織培訓。
職教師資素質提升的大時代，由此開啟。國家層面完成頂層設計，教育部和財政部合力推進，中央和省兩級組織實施，一項項重磅培訓迅速落實。
每年有9萬名職業院校教師奔赴全國近1000家高等學校、示范性職業院校和大中型企業，參加工學交替式的培訓活動。
作為全國重點建設職業教育師資培養培訓基地，清華大學承擔了中等職業學校數控專業骨干教師國家級培訓任務。他們將數控加工技術、特種加工技術等新技術引入實踐教學，建成了20余個可供選擇的訓練模塊，大大提高了學員的學習興趣。該校項目負責人洪亮說：“只有不斷創新人才培養機制，才能提高職教師資培養培訓質量。”
3年來，僅中央財政對該計劃的投入就已超過18億元，全國20多萬名職業院校教師走進培訓課堂，2700名教師遠赴德國、澳大利亞、新加坡等8個職業教育發達國家和地區進修。參與人數達到全國職業院校專任教師總數的21.6%。
如火如荼的職教教師培訓遍布神州大地，提升自身素質成為業內熱門話題。
教師到生產線上，技能大師到講臺上
唯有實踐，才能練就一身真本領。職業教育的特點決定了教師只有具備了豐富的實戰經驗，才能教出動手能力強的學生。
職業院校教師素質提高計劃，作為職教教師隊伍建設歷史上的一項突破性舉措，為“雙師型”教師的成長鋪平了道路。
2011年以來，1.2萬名中等職業學校青年教師陸續走進企業，進行為期6個月的企業實踐。至2013年，承擔青年教師企業實踐項目的大中型企業達到584家。中國鋁業、港中旅、聯想集團等一大批知名企業的參與，實現了大批教師在生產線上的頂崗實習。
新疆石河子工程技術學校教師鐘凱這樣評價自己在長虹集團6個月的頂崗實習：“在師傅的指導下，我從剛開始的對機床畏手畏腳，到現在可以熟練地勝任機械加工生產的多個崗位，這樣真實的鍛煉比我讀幾本書都管用。”
一方面，青年教師企業實踐項目將教師送進企業，培養“雙師型”教師；另一方面，職業院校兼職教師推進項目將企業大師引進學校，打通了高技能人才進校園的通道。
一大批具有中級以上專業技術職務或高級工以上職業資格，在本行業享有較高聲譽、具有豐富實踐經驗和特殊技能的“能工巧匠”和高技能人才被聘請到職業院校兼職任教。
湖北省教育廳搭起“楚天技能名師”講臺，6年來共吸引了來自五湖四海的650名企業高手，化解了職業院校高層次專業教師短缺的難題。武漢市儀表電子學校校長鄧國平深有感觸地說：“終于把盼了多年的高手請來了，教學內容與崗位工作從脫節變成了零距離?！?/span>
僅2011、2012兩年，全國省級財政就投入3.7億元，支持3493所中高等職業院校11170個專業點聘請32100名兼職教師。這支兼職教師隊伍成為職業院校師資的重要補充力量。
讓師范生站穩崗位，讓教師有提升機會
按照教育規劃綱要提出的目標，中等和高等職業教育辦學規模在未來10年將繼續擴大，2020年，在校生將分別達到2350萬、1480萬。要滿足職業教育辦學的需要，必須完善職教師資培養培訓體系，全面保障職教師資隊伍整體素質。
一方面，高等院校要培養高素質、專業化的職業技術教育師范生，使之勝任職教教師崗位；另一方面，要對職業院校在職教師開展專業培訓，造就一大批“雙師型”教師，實現職業教育教師職前職后相貫通，促進教師培養、培訓、研究和服務一體化。
從1979年創辦獨立設置的職業技術師范學院，到上世紀80年代中后期依托普通高校建立職業技術教育學院、師資培訓基地，職業教育逐步探索出了師資培養的建設思路：滿足專業性、師范性和職業性三方面的要求，充分利用現有高等學校、職業院校和企業資源，逐步建成一體化培養培訓體系，把專業類、教育類和實踐類教育有機結合起來。
職業院校教師素質提高計劃提出，按照“完善體系、改革創新、提升質量”的總體思路，不斷創新政策制度和保障機制。到2015年，完成建設300個職教師資培養培訓專業點，開發100個職教師資本科專業的培養標準、培養方案和課程教材資源……一項項實在而給力的舉措，為進入改革“深水區”的職教師資隊伍建設工作注入了強勁驅動力。
截至目前，中央財政已累計劃撥4億元專項經費，支持國家級職業教育師資培養培訓基地重點建設200個職教師資培養培訓專業點，改善職教師資培養培訓基地的實習實訓條件。
今年上半年，職教師資本科專業培養資源開發項目正式啟動，中央財政支持1.5億元，由42個職教師資培養工作基礎好、具有相關學科優勢的本科層次國家級職業教育師資基地牽頭，組織職業院校、行業企業等方面的研究力量，開發100個職教師資本科專業培養標準、培養方案、核心課程和特色教材，旨在進一步加強職業教育師資培養體系的內涵建設。
隨著職教師資培養培訓體系逐步完備，制度日益健全，質量持續提升，教師隊伍總體素質不斷提高。以實施職業院校教師素質提高計劃為抓手，一支數量充足、素質優良、結構合理、特色鮮明、專兼結合的高素質專業化職教師資隊伍正在形成，未來將推動現代職業教育改革發展不斷走向精彩。
南京高職校師資培訓出新招
不出國門也能“留學”
本報訊 江蘇省南京高等職業技術學校中德雙元制師資培訓中心第二屆工業自動化技術師資培訓班日前結束，南京技師學院、河南鞏義德中機電職業學校和全德資企業博西華培訓中心、舍弗勒培訓中心等院校和企業代表25人參加培訓，并獲得中德雙方共同頒發的結業證書。不出國門，他們也能“留學”，接受原汁原味的“雙元制”專業培訓。
“我們培訓的項目是液壓與氣動技術，這項技術與我們的生活密切相關，公交車門啟動器、自動調節病床、汽車剎車助力鼓都可以利用它實現控制。課上，教師托馬斯·邵科以《電磁換向閥控制速度切換回路》課題為例，創設項目情景，通過小組討論、方案制定、軟件仿真等環節，形象地介紹了‘雙元制’教學方法。通過培訓，我們對教學大綱的分析和編制、項目教學法都有了比較好的認識和理解。”培訓班學員、青年教師席飛說，“這種培訓對自己的工作很有幫助，培訓形式靈活，希望多開展此類培訓?！?/span>
據了解，為了進一步輻射德國“雙元制”理念和教學方法，南京高職校中德雙元制師資培訓中心于2012年11月成立，依托德國漢斯·塞德爾基金會職業教育專家、跨企業培訓中心和南京高職校的赴德培訓骨干教師，面向全國職業學校開展“雙元制”師資培訓，旨在提高師資隊伍水平、促進先進的項目教學法應用，取得了很好的社會反響。
此次培訓班的培訓內容以德國工業自動化技術專業領域實際項目為例，分為理論學習和實踐操作兩個環節，介紹“技能為行動導向”的項目教學法及其培訓模式，通過專業軟件進行項目編程，實現預設功能。
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：
為貫徹黨的十八大精神和《教育規劃綱要》，加快發展現代職業教育，深化產教融合、校企合作，促進優質資源開放共享，今年上半年，我司建立了職業教育集團化辦學情況定期報送和發布制度。據此，各地上報了一批集團化辦學數據和案例，現予以公布（請登錄中國職業技術教育網www.chinazy.org下載）。請各地根據本地區集團化辦學的最新進展，對相關數據和案例進行更新、補充，并確定1名集團化辦學工作聯絡員。更新后的集團化辦學數據和材料、本地區聯絡員信息，請于11月29日前發至電子郵箱yanggongan@163.com。
聯系人：楊公安 聯系電話：010-66097867
教育部職業教育與成人教育司
2013年11月15日
資料下載：
1.樣表下載
2.各省市已經上報情況：
北京（暫無）
天津
河北
山西
內蒙古
遼寧（暫無）
吉林
黑龍江
上海
江蘇（暫無）
浙江（暫無）
安徽
福建
江西
山東
河南（暫無）
湖北
湖南
廣東
廣西
海南（暫無）
重慶
四川（暫無）
貴州（暫無）
云南
西藏（暫無）
陜西
甘肅（暫無）
青海
寧夏
新疆
新疆建設兵團（暫無）
廈門
大連
寧波
青島
深圳
3.各省市2011年案例匯總：
北京
天津
河北
山西
內蒙古（暫無）
遼寧
吉林
黑龍江
上海
江蘇
浙江
安徽
福建
江西
山東（暫無）
河南
湖北
湖南
廣東
廣西
海南
重慶
四川
貴州（暫無）
云南
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陜西
甘肅（暫無）
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新疆
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圖為交流結束后，陜鐵職院學子們將“偶像”竇師傅團團圍住，爭相邀請竇師傅簽名留念。張玉鵬 攝
被譽為“金牌工人”、“工人教授”的全國勞動模范、新中國成立以來100位感動中國人物、中國中鐵一局電務公司電力工高級技師竇鐵成，日前走進陜西鐵路工程職業技術學院，與鐵路高職學子們分享了自己的成長成才經歷，共話成長之路，受到學子們的熱烈追捧。
竇鐵成向學子們講述了他30年來堅持學習、勤于鉆研，從一名只有初中文化程度的普通工人，成長為掌握高超技能的專家型技術工人的成長歷程。竇鐵成勉勵學子們要刻苦學習、勤練技能、夯實基礎，畢業后投身到祖國火熱的建設一線中去，在實踐中歷練成才，在偉大的時代中成就自己的夢想，共圓中國夢。
“竇師傅成長成才的經歷對我觸動很大。他對待工作孜孜以求、刻苦鉆研的進取精神和敢于攻堅、勇攀高峰的創新精神，值得我們每一位在校學生學習。”陜鐵職院道橋工程系一年級學生李振說。
本報訊（記者 翟帆）“要把‘農民’由身份稱謂轉變為職業稱謂。”11月15日至16日，農業部在西安召開全國新型職業農民培育試點工作經驗交流會，農業部部長韓長賦強調，要積極發展農業職業教育，加快構建農民教育培訓體系，培育新型職業農民。
據農業部有關部門調查，目前我國職業農民和新型經營主體整體素質不高，務農農民中接受過中等及以上教育的不足4%，其中接受過大專以上教育的不足1%，與美國一半以上農場主是大學畢業差距很大。而我國現行的農業職業教育體系中，針對務農農民的職業教育可以說是一塊幾乎與底部齊平的短板。
據統計，我國現有農業職業院校280余所，縣級以上農業廣播電視學校2700余所，農村職業高中4000多所。韓長賦說，這些院校都是寶貴的教育培訓資源，是培養新型職業農民的重要載體。要引導農業職業院校采取靈活的教育培訓模式，把課堂搬到農民家門口、搬到農業生產一線，促進農業職業技能培訓與職業教育相銜接相貫通。
據了解，從明年起，由農業部推動的“農村勞動力培訓陽光工程”將全部實現轉型，以新型職業農民為主要對象，突出務農技能這一核心內容，開展從種到收、從生產決策到產品營銷全過程教育培訓，逐步建立起農民免費職業技能教育培訓制度，使“農民”真正從身份稱謂轉變為職業稱謂。
我國民辦高校發展正由外部沖擊轉為內在邏輯推動，與此相伴，一種整體的狀態轉換正在發生，它包括觀念的轉變、體制的轉型和機制的轉換，這種制度變遷能有效推動民辦高校整體實力快速提升，釋放轉型中的“制度紅利”。
變革的起點：從哪里開始變
民辦高校制度變革，既需凸現制度優勢，又要突破治理困境。
一方面，要凸現制度優勢。民辦高校與公辦高校管理體制的差異，正是民辦高校的優勢所在，變革著眼點就是讓優勢更加凸現。民辦高校的制度優勢體現在：一是機制靈活，較少各種層面的禁錮和束縛，學校決定的事可以馬上干。二是注重成本效益，資源配置利用率高，如果說公辦高校的“十塊錢等于十塊錢”，那么民辦高校就是“一塊錢等于十塊錢”，在資金的使用上可以起到“四兩撥千斤”的效用。三是市場意識強，對人才市場需求有較高的敏銳度，注重培養“適銷對路”與“就業零距離”的應用型人才。四是精兵簡政，人員精干高效，民辦高校往往采用“一個人干三個人的活，拿兩個人的工資”的薪酬激勵機制。五是注重人本和服務，更加注重對師生提供教育教學的有效“服務”。
另一方面，要突破治理困境。對民辦高校的管理現狀進行分析后，我們發現民辦高校在內部治理結構上存在困境。一是產權不明晰。由于民辦高校產權的歸屬問題、分配問題、重組問題和退出問題的不清晰，在現實中產生了所有權與法人財產權不分、所有權與學校經營權不分、所有權與收益權不分等問題。由于缺乏健全的制度，使得學校財務管理、教學管理等與現代方式難接軌。二是董事會不順暢。董事會運作依據不明確，決策權乃至經營權掌握在創辦人和投資人手里，董事會組成人員有家族化傾向。上位的董事會制度不健全，造成了學校發展中利益至上，決策短期效應明顯。三是校長職權不明朗。職權的不明朗，要么引發校長更換頻繁，校長無權或權力很小，要么校長反客為主，削弱董事會的領導，要么董事長、校長頻起戰火，關系緊張。四是師生參與度不高?，F階段民辦高校教師人事關系或在人才市場代理，或按照企業身份待遇，造成了高校教師“打工者”的雇傭思想。五是診斷機制不健全。民辦高校沒有成立監事會或者監事會職責不明。教育部門和民政部門雙重管理的監督缺位，利益相關人（師生、家長、社會）的監督作用也不夠。
變革的重點：需要變什么
教育規劃綱要為我們確立了變革的基本內容，包括完善民辦高校的治理結構、加強章程建設、擴大社會合作、推進專業評價。
從民辦高校制度變革的預期成效看，需要建立“依法管理、社會參與、自主辦學、自我發展、自我約束”的中國現代民辦高校運行機制。“依法管理”就是嚴格依據國家的教育法律、法規及基本教育政策、民辦高等教育的相關法律法規進行管理，完善規范的組織規章制度，即管理“不碰紅線”。“社會參與、自主辦學、自我發展”就是建立現代學校管理制度，形成靈活高效的決策機制、溝通無礙的信息機制和以人為本的激勵機制，落實民辦高校辦學自主權，在招生、專業設置、學歷學位、人才培養上擁有更大的自主權，即發展“不設上線”?！白晕壹s束”是指民辦高校建立自我監督機制，加強校內學術權力及其他群眾性組織對行政權力的監督和制衡機制，使辦學“不失底線”。
從民辦高校制度變革的核心特征看，則要真正體現“自主辦學、學術自覺、師生為本”。自主是辦學的靈魂，自治賦予了高校廣泛的辦學自主權，使之真正成為面向社會自主辦學的法人實體，而自主需要靠自己的實力爭取。自覺是辦學的原則，高校有其發展規律和組織特性，是從事高深專門知識的傳播、創造、應用、整合的復雜的學術性組織，自覺要靠日積月累地積攢和沉淀。師生是辦學的根本，最基本的要滿足養“生”，其次是養“力”，最高境界是能養“心”。
從民辦高校制度變革的本質看，要理順大學與政府、大學與社會（市場）、大學自身內部這三種關系。改變民辦高校地位，從改變政校關系開始，關系好壞，決定民辦高校的成敗。改變民辦高校環境，從改變校社、校市關系開始，適應社會、市場的需要是民辦高等教育發展的必然選擇。改變民辦高校面貌，從改變校內關系開始，要使校內各利益群體積極地參與到學校的各項政策制訂和辦學的全過程中。
變革的策略：如何實現轉變
通常來說，實施組織制度變革的方式有三種：在沒有先例、無模式可循的情況下，可采用投石問路式；在問題集中、準備充分的情況下，可采用一步到位式；在目標清晰、情況復雜的情況下，可采用分步實施式。
在創建現代民辦高校制度過程中，需要審慎地抉擇和切實地行動。
一是角度要全面。民辦學校法人治理結構的合理建構應該包括內部機制和外部制度，現階段外部制度的建構更具迫切性。學校法人財產權的獨立是民辦學校法人治理結構合理建構的基礎，健全的法律制度是民辦學校法人治理結構合理建構的保障，有效的激勵機制是提高民辦學校法人治理結構合理建構的前提。從內部而言，包括完善董（理）事會制度，建立校內監督機構，重視學校章程的規范作用，明確校長負責制及校長管理團隊建設，發揮學術權力的作用以及建立職代會對校園管理決策的參與機制。
二是力量要聚焦。民辦高校的法人共同治理是指在民辦高校出資人、高級管理者、教師、學生、家長及其校外人員間合理配置民辦高校的控制權，從而形成利益相關者對民辦高校的共同治理。這樣一個決策機構從人員構成上，通過不同角度、不同利益交鋒與妥協，能夠為學校教育目標的實現和資源使用效率的提高，經濟效益的獲得和社會效益的平衡提供一種組織上的保證。
三是規則要有用。在董（理）事會制度建設上，要對董（理)事會的組成人數、產生辦法、任期和任職資格、權力范圍、議事規則等做出詳細規定，確保利益主體的多元化和身份來源的多樣化、專業化。在民辦大學章程的制訂上，應建構起適合民辦高校長期發展的成文治理規則和治理結構，樹立章程在民辦高校管理中的綱領作用，以章程作為民辦高校管理之“法度”。在監事會制度的制訂上，監事人數、構成、任期等應當考慮不同學校具體情況予以明確規定，監事會須負責監督董事會和校長等管理機構和人員的管理活動，加強民辦高校決策的科學性。
四是程序要公正。法人治理結構所要解決的主要問題是所有權與經營權分離條件下的代理問題，通過建立一套既能分權又能相互制衡的制度來降低代理成本和代理風險，程序的公正是確保規范運行的首要。這種公正性，體現在決策過程、執行過程、監督過程的公開、透明、規范上。
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，在更加明顯的市場主導、企業機制、群雄共舞的民辦高校轉型之際，變革民辦高校內外部的制度環境，我們有理由相信，中國的民辦高校發展將走通“（制度×人才×資金）時間=名?！钡奶厣缆贰?/span>
(作者單位:北京師范大學高等教育研究所)
本報訊 近日從2013年職業院校技能大賽總結會上獲悉，職業院校學生技能作品展洽會中，學生作品的產業轉化率逐年提升。本屆展洽會85%以上的學生技能作品已轉化為企業產品和市場商品，轉讓合同金額達數千萬元。
本屆展洽會通過開展合作開發、技術轉讓等洽談活動，為學生和企業搭建平臺，使學生作品找到了產業出口。
堅持開放辦學 提升學校辦學活力
日照職業技術學院院長 馮新廣
職業教育是與經濟社會發展聯系最為緊密的教育類型。我國高職院校大都具有鮮明的地方和行業屬性，敞開校門、服務社會，服務地方經濟發展，是其根本的辦學宗旨。充分學習和借鑒世界各國職業教育開放辦學的有益經驗，是推動我國高職院校發展的有效途徑。我院通過參加高職院校領導海外培訓項目，對美國社區學院進行了深入的學習、剖析和研究，借鑒性地將美國社區學院經驗應用到學校的建設與發展之中，敞開校門、開放辦學，不斷增強學校的辦學活力。
一、牢固樹立開放的辦學理念
開放辦學是高校進一步貫徹落實改革開放的時代要求和必然選擇。我國的高職院校也提出了面向社會、開放辦學，但自我管理、自我發展的模式還未完全打破，普遍缺乏為社會服務的主體意識與主動適應社會的自覺性。美國社區學院主動融進社區，開放的辦學理念已經滲透到辦學的各個層面，影響著所有的辦學行為，開放辦學成為美國社區學院創新發展的活力之源。
開放辦學不僅要開放有形的學校圍墻，更為重要的是沖破無形的思想圍墻，敢于開放、善于開放，努力增強服務社會的主體意識，積極對接社會發展需求。我院不斷增強服務意識，將開門辦學、開放資源，服務日照、服務魯南經濟帶和藍色半島經濟區作為辦學的根本立足點。樹立經營理念，強化市場意識，推動政、校、企、行的對話與交流，千方百計優化發展環境，提升整合資源的能力，為人才培養質量的提升創造一切有利條件。
二、努力營造開放的辦學格局
政府、行業、企業是社會經濟活動中最基礎、最典型、最主要的組織形式，掌握并支配著最廣泛的社會資源。學校只有融入社會、多方合作、一體發展，才能整合到最廣泛的教育和社會資源。美國社區學院是社會多方參與辦學的成功和成熟模式，充分利用一切有利于學生發展的教育力量和社會資源，實現了社區資源與人才培養的良性互動和相互促進。
我院積極建立與政府部門、行業、企業的聯動機制，進一步完善了“校內設廠、廠內設校、校企互動、雙向介入”的校企合作模式。我院打造了集文化創意產業人才培養、項目孵化、科技推廣、產學研合作、企業集群化發展于一體的創意產業基地，為日照市的創意文化產業提供優質服務和支撐平臺。
三、積極打造開放的服務平臺
現代職業教育體系是一個面向人人、服務人人的多元開放體系，高職院校要在推進終身教育、建設學習型社會中發揮應有的作用。美國社區學院是職業教育終身化背景下的全民教育，根據居民需求提供個性化和多樣化的教育服務。
我院以資源共享為保障，發揮人才、技術、設備等資源優勢，以專業教師為主體，以實訓基地為依托，搭建綜合性的公共服務平臺，開展社區服務、技術服務和培訓服務。
一是校園開放，開放圖書館，市民無償享用館藏資源，體育設施和場所隨時開放。
二是課堂開放，面向市民，百余門課程實現了網上選課和免費跟讀。
三是實訓基地開放，與政府、行業部門共建“日照建筑特種工培訓基地”、“交通行業特種工職業技能鑒定站”等19個職業資格培訓認證中心，面向全省、全市開展培訓和鑒定工作。
四是教師隊伍開放，聘請社會精英、地方名人、技術能手進校園、進課堂，專業教師進企業、進社區，為企業和居民排憂解難。
探索中高本銜接 構建人才培養“立交橋”
南京工業職業技術學院院長 孫愛武
近年來，南京工業職業技術學院堅持職業教育方向不動搖，落實學生為本理念，積極構建中職、高職、應用型本科的人才培養銜接體系，貫通職業教育人才培養“立交橋”，為學生發展創造“立體通道”，在構建職業教育人才培養“立交橋”體系上做了一些有益的實踐探索。
一、高職院校構建人才培養“立交橋”遇到的問題
“立交橋”是現代職業教育體系的重要特征，但目前高職院校在探索構建人才培養“立交橋”的實踐中，還有一些問題尚未得到有效解決。
一是職業學歷教育的縱向銜接，包括中職、高職、本科學歷教育的縱向銜接，大多數高職學生繼續深造成為更高級的專業技術人才的愿望難以實現；二是職業資格證書的縱向銜接，不同教育層次與階段，如中職與高職階段獲得的職業資格證書的銜接與區別問題；三是培養目標和教學內容的縱向銜接，如中職學生升入高職后，學習內容有重復，高職學生專轉本進入本科學科體系，職業教育受到割裂；四是職業學歷教育與職業技能培訓的橫向貫通。
二、高職教育構建人才培養“立交橋”的思路
在現有的教育體系框架下構建人才成長“立交橋”，不但要實現中高職的合理銜接和協調發展，還要解決普通教育與職業教育的有效“溝通”問題。結合國情、校情，學院逐漸清晰了構建職業教育人才培養“立交橋”的思路。
一是根據學生學業成長及其職業發展的需要，從學歷層次和技能等級兩個方面，為其拓展階梯式可持續提升的機會與路徑。二是理清中職、高職、應用型本科人才培養之間的關聯與差異，進一步優化中、高職專業建設和課程體系，主動適應經濟社會發展實際需要，努力提升職業教育辦學的整體社會效益和效率。三是加快社會化辦學和開放辦學的改革步伐，不斷拓展辦學功能，全面提升高職教育服務區域經濟社會發展、產業結構調整和產業技術升級的能力與水平。四是進一步探索職業教育集團化辦學的有效運行機制和辦學模式，大膽探索切合中國國情、具有中國特色的現代職業教育“跨界”發展、合作發展和協同創新。
三、探索構建職業教育人才培養“立交橋”的做法
2011年4月，學院職業教育人才培養“立交橋”獲批江蘇省高教綜合改革試點項目。學院進行了一些實踐探索。
一是構建中職、高職、應用本科貫通的人才培養“立交橋”，以一體化人才培養方案為基礎，以完全學分制為紐帶，實現中職、高職、應用型本科在人才培養方案和課程上的銜接，貫通職業院校學生學習的上升通道。二是構建中級工、高級工、技師職業資格銜接貫通的“立交橋”，實現中職學歷教育與中級工職業資格、高職學歷教育與高級工職業資格、應用型本科學歷教育與技師職業資格的“雙證”融通，使職業教育在體系上與職業資格完全銜接貫通，形成完整的職業學歷教育與職業資格鑒定的“直通車模式”。三是構建職業學歷教育與社會培訓銜接貫通的“立交橋”，建立社會培訓、職業技能鑒定、企業員工的工作經歷等轉換為職業學歷教育必修與選修內容的認定機制和規范制度。
今后，學院將在探索職業教育人才培養“立交橋”的道路上不斷嘗試，以期形成一些有益的做法和體會，為我國構建中國特色、世界水準的現代職業教育體系盡綿薄之力。
樹立終身教育理念 發展中等后職業教育
廣州番禺職業技術學院院長 張連緒
廣州番禺職業技術學院堅持職業教育不動搖、就業導向不動搖，以“職業性、大眾化、開放式、服務型”為辦學理念，以“一技之長＋綜合素質”為培養目標，借力高職院校領導海外培訓項目成果，借鑒美國社區學院發展經驗，積極探索體現終身教育理念的中等后職業教育發展模式。
一、拓展職業教育發展思路，搭建終身教育探索構架
職業教育是面向人人的教育。我國的高等職業教育是高中教育或中職教育后的職業教育，是九年義務教育和三年高中、中職教育后的教育類別的重要組成部分。而美國社區學院則是幾乎涵蓋了美國十二年義務教育后的所有教育類別和形式的教育機構。
借鑒美國社區學院經驗，學院形成了自己未來的發展思路：在提高質量，爭創特色，打造高職品牌的基礎上，將以學歷教育為主，向穩定學歷教育、大力發展非學歷教育的空間拓展；將強調“高等”職業教育為主，向強調“中等教育后”職業教育為主的空間拓展；將以“全日制”培養為主，向“課堂學習”與“網絡學習”結合的空間拓展；將教育為人的“發展”服務，向教育為人的“發展”和“生活”服務空間拓展。搭建終身教育構架，實現終身教育理念。
二、拓展高職教育入口通道，踐行面向人人的教育理想
改革招生制度，探索招生模式，是實現“學有所教”構想的基本條件之一。近年來，學院招生主通道已由單一的高考通道拓展為6條并駕齊驅的通道，即面向普通高中畢業生的高考通道、單獨招生通道和面向中職畢業生的對口單招通道、“3+2”中高職貫通通道、高技能拔尖人才免試入學通道以及面向退伍軍人的“3+證書”通道。同時，學院還積極拓展面向港澳的招生通道、依托本科院校招生的碩士研究生培養通道，以及依托成人教育、繼續教育的人才培養通道。
三、以生為本，最大限度滿足學生學習和發展需要
以生為本作為“以人為本”在教育中的具體體現，為當今職業教育發展提出了要求。學院在實現科學發展中，借鑒美國社區學院以學生為中心的“尊重學生的選擇并幫助學生實現選擇”的教育理念，進行了探索。
一是提供兩次調整專業機會。第一次是在新生報到后，學院并不支持學生憑個人感覺給予調整專業，但經專業思想教育后，仍希望轉專業的，面向全體新生公開調整；第二次是經過半年學習后的寒假，還可以申請專業調整。二是實施彈性學制，將3年學制改為2至5年彈性學制，實行學分制。三是加大選修課力度和范圍，按照社會需求調整選修學習模塊，適應學生就業需求。
四、加大教育教學改革力度，推進終身教育理念的實施
體現終身教育理念的職業教育發展模式，是學院后示范建設過程中努力探索的主要內容之一。
學院充分利用學校國家、省、市精品課和學校網絡課程資源，實施拿來與建設并舉措施，構建網上學習課程資源庫。滿足學生不同時間、不同空間的學習需求，滿足不同學力水平的學習需求。在時間上，探索全日制與業余制的結合，精簡課堂教學內容，加大學生課余學習力度；在空間上，探索學校學習與遠程學習的結合，發揮精品課程、網絡課程、示范專業網站作用。實施全日制教育和成人繼續教育培養標準的并軌，加大專業課程模塊化建設。逐步實現不同課程模塊組合，滿足不同人員的學習要求和學歷證書發放要求。
借鑒美國經驗 深化高職校企合作
新疆農業職業技術學院院長 王毅
參加高職院校領導海外培訓項目赴美國培訓后，美國社區學院的校企合作模式使我深受啟發。借鑒美國的校企合作經驗，學院以專業為載體，開展了多方位校企合作嘗試，取得一定成績。
一、創新辦學體制，構建政校企行合作辦學新平臺
美國社區學院大多實行董事會管理，企業是董事會主要成員，形成了緊密的運行機制。借鑒美國社區學院經驗，圍繞新疆主導產業，學院按照“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”原則，構建政校企合作平臺，共同組建“學院”，實行理事會管理體制。
一是以動物科技分院為主體，聯合自治區畜牧廳、全疆56家畜牧龍頭企業共同組成新疆畜牧學院；二是以工程分院為主體，聯合自治區農機局、自治區農機研究所、兵團機械研究院和30余家生產企業等組建新疆農業機械化學院；三是以生物科技分院為主體，聯合自治區種子管理站、新疆農科院以及華西種業等70多家企業組建新疆種子工程學院。目前，3所學院分別成為自治區畜牧系統、農機系統、種子系統的培訓基地。
二、專業服務產業，拓展校企合作辦學新途徑
美國社區學院的專業設置，由學校、行業、企業人員組成的專業委員會根據區域經濟發展要求討論確定。借鑒美國社區學院經驗，學院按照“專業跟著產業走，教學跟著生產走”的理念，將專業辦到產業基地，實現專業建設與產業發展的零距離對接。 一是圍繞南疆1500萬畝特色林果業發展，成立了新疆特色林果業示范培訓中心；二是圍繞北疆草原畜牧業發展，成立了新疆草原畜牧業示范培訓中心；三是圍繞新疆設施農業發展，成立了新疆設施農業示范培訓中心；四是圍繞新疆現代農業發展，成立了新疆現代農業示范培訓中心。
三、實施引企入校，開拓校內生產性實訓基地建設新思路
美國社區學院能充分發揮校企優勢，積極將企業引入學校。借鑒美國社區學院經驗，學院食品科技分院引進昌吉喜多粒食品有限公司，共同投入1000余萬元，組建了天山春食品有限公司，能同時提供配料、制造、食檢、營銷、物流等50個實訓崗位。學院還與新疆泰昆集團聯建了校內開放性的動物飼料與營養檢測中心、動物疫病檢測中心，與新實良種有限責任公司共同建立了種子質量檢測中心等23個校內生產性實訓基地。
四、開展入企辦學，構建校企合作新模式
美國社區學院充分利用企業資源，將一些特殊專業辦在企業，如雷恩社區學院將航空學院設在尤金機場。借鑒美國社區學院經驗，圍繞南疆特色林果業發展，學院園林科技分院在阿克蘇新疆天海綠洲農業科技有限責任公司建立了天海學院，公司提供6000平方米校舍和20萬畝林果基地，用于教學和生產性實訓。公司技術專家和學院教師共同完成專業課程教授，學生融入公司為當地果農提供技術服務。
五、改革取得的成效
通過創新理事會辦學體制，實施引企入校、入企辦學等系列改革，學院辦學實力和水平有明顯提升，總體成效表現為“三高一大”?！叭摺敝府厴I生就業率高，畢業生滿意率高，用人單位對畢業生的滿意率高；“一大”指輻射帶動效應大，帶動了16所中高職學校共同發展。
借鑒多元文化教育 培養國際化人才
長春職業技術學院副院長 呂一枚
在培養國際化人才方面，美國社區學院的做法值得我們學習和借鑒。美國社區學院的國際化程度和多元文化教育給我留下了較深的印象。我所研修學習的波士頓邦克山社區學院，把“讓來自不同國家的學生來到校園，把學校建設成國際化、全球化的社區學院”列為發展規劃的主要目標之一，并張貼在學院最醒目的位置。
國際化人才應具有國際化意識和胸懷，有跨國文化溝通能力，熟悉國際慣例，掌握本專業的國際化知識。受美國社區學院啟發，學院加強了國際合作與交流，從辦學思想、學校文化、人才培養等方面向國際化邁進。
一、營造多元文化的教學環境，培養國際意識和國際交往能力
學院開辦了國際漢語語言學習班和專業教育國際班，招收來華留學生?，F已招收來自13個國家的52名留學生。學院為每名留學生安排2至3名學習助理和生活助理，促進中外學生相互學習語言、交流文化，結成友誼。留學生們不僅通過拼音學習漢語，還通過象形文字學習漢語，學生們樂在其中。彈古箏、唱京劇、包餃子、打太極，到中國學生助理家做客，聽中國故事，也講述他們國家的民族故事。在圣誕節、萬圣節等各國的主要節日，學院還舉辦慶?；顒?，由留學生主持、做形象大使，宣傳節日文化。
二、提供學生赴國外學習和實習的機會，培養國際視野和胸懷
學院有責任給學生提供更多了解世界的機會，同時也讓世界更多地了解中國。學院努力開展國際交流與合作，積極與社會聲譽較好的國際學校合作，積極爭取國際財團和企業給學生提供更多國際交流的機會和留學獎學金。目前，學院已與13個國家的53所學校相互交流，與18所學校簽署了合作協議，互派教師、協作開展技術研發、教學研討、學術交流，并接收學院學生“2+2”或“3+1”專升本學習。其中，有5所學校接收學院學生免費交換學習，有兩個集團接收學院學生帶薪實習，日本田中株式會社每年為我校學生提供100萬日元的獎學金。
三、引進國際教育資源，構建國際化教育理念和模式
學院與新加坡PSB學院、加拿大溫士頓學院合作辦學，成立了長春職業技術學院——國際交流學院。學習借鑒新加坡和加拿大的教育模式、人才培養方案和課程，并由外方進行教學管理。國際學院在校內產生了一定影響，讓更多的人了解、學習新加坡和加拿大的辦學理念和教學模式。豐富的國際教學資源，不僅培養了有國際競爭力的高素質學生，也帶出了一支能勝任國際教育的教師團隊。
四、建立具有國際知識結構的教師團隊，提高專業國際競爭力
為建立教師的國際化教學理念和能力，構建國際化知識結構，學院先后派出6個團組122名教師赴美國、德國、澳大利亞、新加坡、香港等地培訓學習；設置名師工作室和外國專家公寓，引進各專業群的國內外專家、教授及行業企業技師，與我校教師共同制定人才培養方案、進行專業建設和課程開發。學院鼓勵教師采取多樣性和靈活性的教學方法，開設國際內容的課程，使學生通曉國際規則和技術，具有一定的國際競爭力。
教育國際化、培養國際化人才，開闊了學院辦學思路，開辟了學院開放辦學新路徑，提升了學生適應國際化競爭的水平和能力，為區域經濟的國際化發展提供了智力和人才支持。
“今年9～10月發生投保學生死亡事故10起，其他未參加保險省份的事故數據暫時不掌握?！苯?，在全國職業院校學生實習責任保險工作組召開的案情鑒定會上，有與會專家說，這些事故不僅造成了學生家庭的不幸，而且增加了實習單位、職業院校的憂愁，還對職業教育發展造成不良影響。
與此同時，中國青年報記者看到的《全國職業院校學生實習責任保險工作2012年度報告》（以下簡稱《報告》）也證實了這種現象：“目前我國職業院校學生實習安全形勢不容樂觀。”
根據2012年教育部推行的全國職業院校學生實習責任保險統保示范項目抽取60萬例樣本分析，每10萬名實習學生發生一般性傷害的約39.9人，其中導致死亡的約3.96人。學生意外傷害事件的發生貫穿于崗位實習、交通、住宿等整個實習過程。
六成事故發生在學生實習崗位
據《報告》介紹，按照傷害事故發生的時間和場所劃分，學生實習期間傷害事故可分為實習崗位和非實習崗位兩大類。
依據對2012年全國部分省市統保示范項目事故類型的統計，發生在實習崗位的意外傷害事故數量要高于非實習崗位的事故數量，約占事故總數的60%。而從死亡事故的分布情況來看，非實習崗位的學生死亡人數則高于實習崗位，約占總死亡人數的80%。
這份《報告》從60萬例樣本分析得出，交通事故、機械傷害、物體墜落、煤氣中毒、銳器割傷、跌倒摔傷、電擊傷害、高處墜落、暴力傷害、突發疾病、溺水等，是危害學生實習安全的主要隱患。
據《報告》分析，職業院校學生在不同的行業實習面臨的風險也不一樣。例如，在生產制造企業中，機械傷害、觸電傷害、灼傷等傷害事故較為多見；對于建筑施工企業一線工作崗位，高處墜落、觸電傷害、物體打擊等則是人身傷害的主要類型；對于旅游、醫療衛生等服務行業，人身傷害事故集中在突發疾病、傳染病、過度勞累及肢體損傷等。
不過，據調查，機械傷害事故約占總事故數的27%，在所有事故中發生頻率最高。在機械事故中，實習學生缺乏崗位工作經驗，安全意識和風險防范能力不足是主要原因。同時，企業對實習崗位設備的安全配備不足和維護管理不善，院校和實習單位對學生實習崗位選擇和現場監管不當，也是導致事故發生的重要原因。
與機械傷害不同，交通事故則屬于非實習崗位的主要事故類型，約占所有事故總數的21%。在這類事故中，一種現象是學生駕駛摩托車和電動車發生意外，而更多的情況則是學生行走過程中受到車輛的撞擊而導致傷亡。
從客觀角度分析，道路交通環境不佳是交通事故的主要原因。從主觀因素方面分析，則無法排除學生自身風險意識不足等因素，也充分暴露了職業院校在安全教育培訓和管理方面存在的不足。
一些職業院校缺乏學生實習安全管控機制
“職業院校學生實習意外傷害的現狀，凸顯了學生自我安全防范意識的薄弱和欠缺，以及職業院校在學生實習組織過程中的問題與弊端。”這份年度《報告》說。
從風險防范意識來看，許多職業院校對學生實習安全教育重視不足，風險防范意識薄弱。據教育界內部知情者透露，部分院校管理者存在僥幸心理，對院校需要承擔的法律責任認識不清，錯誤地認為學生實習發生傷亡事故完全是實習單位的責任，與自己沒有什么關系。
從實習組織管理來看，職業院校同樣存在較多的問題。一方面是專業教學與實習標準脫節、實習與專業結合不緊密，對學生實習前的安全教育流于形式。在實習中“放羊式”仍然占有相當的比例，學生不了解實習工作內容，不掌握實習單位實際情況，難以保證實習環境和崗位安排對學生安全和權益的保障。
另一方面，在實習安全培訓現場監督方面，職業院校的投入和師資保障狀況難以滿足安全管理的需求。特別是由于學生社會經驗較少和心智尚未完全成熟，實習崗位之外的交通和住宿，成了意外傷害事故發生的“重災區”。
從安全管理制度建設來看，一些職業院校對學生實習過程缺乏整體的風險管理制度。部分職業院校未依據相關法律法規制定具體的學生實習管理辦法、事故應急預案等安全制度。部分職業院校雖然建立起相關制度，但是往往執行不力形同虛設。
由于部分職業院校缺少風險保障機制，一旦學生實習發生意外事故，管理者往往驚慌失措，缺少有效的應對措施，導致出現傷亡事故以后難以維護學生和家長的權益，引發上訪等事件。
學生實習安全教育與事故預防管理顯得非常緊要
《報告》認為，在我國現行法律制度對于職業院校學生實習發生傷害事故后的權益保障還不夠清晰和明確，無法及時進行司法救助的情況下，建立學生實習安全教育與事故預防管理顯得非常重要與緊迫。
加強學生實習安全教育有利于提高學生規避風險、提高防范和應急自救能力。職業院校應高度重視并加強教育內容與實習單位接軌，消除實習學生僥幸、輕視的心理，培養安全生產的意識，排除實習環節中的“人禍”因素。
在學生實習過程中，職業院校應該與實習單位、家長保持有效溝通，建立科學的實習管理通報制度，及時了解學生實習及安全情況。同時，根據每年學生實習的情況，針對某些突發事故，職業院校應與實習單位共同制定科學合理的事故應急預案，提高應對突發事故能力。
學生實習安全是擺在職業院校和實習單位面前的緊迫問題，也是學生家長和社會各界關注的焦點。教育部有關負責人說：“職業院校校長是學生實習安全和風險管理的第一責任人，要建立和完善‘實習前有專門培訓、實習中有過程管理，出險后有及時賠付’的全過程風險管控制度?！?/span>
臨近年終，新一屆的畢業生迎來了集中求職的時間節點。根據人才市場的反饋，當前許多2014屆高校畢業生都已經開始進入求職期，并進行著各種各樣的求職準備。而受到“最難就業季”的余波影響，不少畢業生都對自己日后的職業走向有了更多的考量和權衡。相較于往屆畢業生，新一屆畢業生的求職顯然更加務實。許多畢業生都告訴記者，他們最希望找到一份高薪且發展前景好的職業。
誠然，對于初出茅廬的畢業生而言，對于薪資的過分在意將十分不利于他們的求職。但隨著物價的飛漲，高薪仍舊是許多人的追求目標。不過往往很多人在追求高薪時都不得其法，因而導致他們走了很多彎路。
那么畢業生應該如何謀求高薪呢?按照傳統的就業套路，畢業生要想獲得高薪職位，可以有多種方法，例如尋找快速成長或高回報的行業、進入具有高績效的企業、在崗位上做出業績、在企業中謀求更高的職位，或者成為企業不可缺少的人，都是當前人們公認的獲得高薪的辦法。然而對于初出茅廬的畢業生而言，要成功找到工作崗位已屬不易，高薪職位更是可遇不可求。在這種情況下，許多職業院校都打出了“學技術、拿高薪”的招牌，以吸引學子的報讀。
技術人才真的如此走俏?學技術就一定能獲得高薪嘛?根據記者從人才市場獲得的反饋信息，在技術人才日益緊缺的大背景下，掌握了核心技能的求職者的確能夠比普通求職者獲得更高的薪資待遇，因此許多人都認為只要學習技術就一定能找到高薪職位，享受優厚的薪資待遇。其實現實情況并非如此，教育專家表示，光有技術的人才并非企業最為青睞的人才類型?！霸谟萌藛挝谎壑?，掌握了專業技能是一個技術人才的根本，而兼具了技能與素養的復合型人才才是企業最為青睞的人才類型。例如在汽修行業，技能素養兼具的高級技師月收入普遍過萬，專業維修高檔進口車的高級技師甚至可達幾萬元，是企業‘難求又難留’的高級人才?！睂＜艺f。
因而，市場對于以培養社會適用人才為主要職責的技能教育院校也提出了更高的要求，不僅要求院校加強培養學子的技術能力，還要求學校不能忽略了人才的素質提升。專注培養高素質汽修人才的四川萬通汽修學校便以此為出發點，不僅推出了一系列符合市場發展規律的熱門專業，并且在每個專業的教學設計和教學設置中，都充分考慮了市場需求和就業方向，確保學生所學與市場所需、企業崗位密切結合。
而為了提升學子職業素養，四川萬通汽修學校獨創了“三教三訓”教育模式，通過專業教育、素質拓展訓練、軍事訓練、行為習慣訓練、法制法規教育等多個教學模塊，來全面提升學子的專業技能和綜合素養，確保學子在校就能與企業實現無縫對接，成為崗位適用的復合型人才，成功獲得高薪職位。
本報沈陽11月5日電，今天，由共青團中央、人力資源和社會保障部共同主辦的第九屆“振興杯”全國青年職業技能大賽決賽在遼寧沈陽落下帷幕。團中央書記處第一書記秦宜智，遼寧省委常委、省總工會主席趙國紅出席大賽閉幕式暨尋找“最美青工”活動結果發布會并頒獎。
經過4天激烈角逐，悅翔沈陽分公司黃金玲、北京市新媒體技師學院劉雯方、廣州市工貿技師學院陳矗分別獲得多媒體作品制作員比賽前3名；中航工業沈陽飛機工業集團有限公司李英全、天津百利機電控股集團有限公司王倫、陜西秦川機床工具集團有限公司周紅亮分別獲得車工比賽前3名；江蘇徐州機械工程有限公司吳東、遼寧豐田金杯技師學院代繼業、沈陽造幣有限公司張文良分別獲得機械設備安裝工比賽前3名。河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、山東、湖北、四川、陜西、新疆等10家省級團委、人力資源和社會保障廳獲得第九屆“振興杯”優秀組織獎。
2013年尋找“最美青工”活動結果同時揭曉。鞍山鋼鐵集團股份有限公司技術中心職工萬雪峰等100名青工當選2013年全國“最美青工”。
一汽模具制造有限公司模具調整鉗工于戈、太原鐵路局太原車輛段動車組隨車機械師王曉睿、國家深?；毓芾碇行摹膀札垺碧枬摵絾T付文韜、中鐵一局集團第五工程有限公司精密測量隊分隊長白芝勇、沈陽機床集團工具鉗工劉剛、江蘇省鹽城市城鄉建設局市政設施管理處下水道班班長李智慧、上海浦東海事局危管防污處副處長陳維、國網天津電力公司城西供電分公司營銷部高壓電費抄收二班副班長羅朝輝、中國能源建設集團山西電建二公司高壓焊工賈向東、廣州鐵路公安處刑警支隊廣州站大隊偵查員黃國華等10名青工當選特別關注“最美青工”。
全國總工會副主席、全國道德模范、“當代雷鋒”郭明義出席活動，并與青工交流互動。活動以“崗位技能促振興 青春建功中國夢”為主題，通過頒獎、歌舞、訪談、絕活展示、微電影等方式，回顧了“振興杯”九年來的發展歷程，力求呈現青春之美、技能之美，充分展現當代青年技術工人朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌。
編者按：由中國職業技術教育學會校企合作工作委員會和天津大學職業技術教育學院組織編寫的《中國職業教育校企合作年度報告2012》日前新鮮出爐。報告將視角聚焦于職業教育校企合作新變化，從政府統籌主導、企業積極參與、校企合作模式推陳出新、服務區域經濟能力不斷提升、促進文化創新與創新五個方面，對當前職業教育校企合作的新發展動向和趨勢進行分析。
■《中國職業教育校企合作年度報告2012》編寫組
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出了“要調動行業企業積極性，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化”的發展目標。中國職業技術教育學會校企合作工作委員會和天津大學職業技術教育學院在調研中發現，在此目標引領下，產教合作、校企合作、工學結合的辦學理念正在得到廣泛認同和普遍重視，職業教育校企合作各個層面呈現出許多新的變化和發展，涌現出許多具有特色的典型經驗。
政府統籌主導，校企合作體制機制創新
職業教育的地方性和地市級政府在職業教育管理體制中的地位，決定了地市在構建政府主導、行業指導、企業參與的職業教育校企合作辦學體制中扮演著重要角色。
政府統籌規劃，謀劃區域職業教育發展。職業教育在區域經濟發展方式轉型、產業結構調整、企業生產經營和科學技術進步中的重要作用已得到地方政府的高度認同。許多地方政府有意識地將職業教育發展納入區域經濟社會規劃中，統籌安排，積極謀劃區域職業教育發展。
政府加強政策制度設計，營造校企合作健康發展良性環境。政策法規是政府進行管理的有效手段。在中央的大力倡導下，一些地方先行先試，陸續出臺了校企合作地方法規。通過法規制度來鼓勵、約束各方參與校企合作的動機、責任和權利，為校企合作的深入開展創造了良性的發展環境。
政府統籌領導，創新校企合作體制機制。政府加強職業教育管理統籌管理，并不意味著一切依靠政策法規、行政命令和計劃才能運轉，還有一項重要的職能在于協調，創造性地運用各種管理手段,協調好各部門之間的關系,充分調動各方面的辦學積極性，形成適合本地區實際的管理模式。
政府加強管理創新，引導行業企業深度參與校企合作。行業企業是職業教育校企合作的重要主體，各地政府積極拓寬行業企業參與職業教育的渠道，豐富行業企業參與職業教育的方式，增強行業企業在職業教育中的話語權，以行業標準引領職業教育發展。
政府加強激勵引導，提高行業企業參與積極性。許多政府加大財政投入，整合相關制度安排，采取稅收減免、專項基金扶持等政策措施，補償和減少企業參與成本，有力地提升了企業參與職業教育的積極性。
【案例】寧波市在全國最早出臺了《寧波市職業教育校企合作促進條例》，并制定了實施細則。此后，遼寧沈陽、河南開封、河南三門峽、浙江上虞、河北唐山等市也紛紛出臺了校企合作促進條例。在省級層面，2012年河南省在全國率先出臺了《河南省職業教育校企合作促進辦法(試行)》。還有一些地方有針對性地出臺了一些校企合作政策措施，如北京市出臺了《北京市交通行業職業教育校企合作暫行辦法》，重慶市下發了《重慶市教育委員會重慶市旅游局關于開展旅游職業教育現代學徒制人才培養模式試點工作的通知》等。
企業積極性顯著提高，校企合作局面逐步改觀
伴隨著我國經濟社會轉型和產業升級與調整，高素質技能人才成為企業獲得競爭優勢的關鍵性要素。越來越多的企業將與職業院校開展全方位的合作納入到企業發展戰略中來，并通過各種方式和途徑積極主動地參與到職業院校辦學過程中來，圍繞技術創新、人才培養、員工培訓等內容開展全方位、多層次的合作。但是受技術水平、企業規模、歷史傳統等影響，不同的企業參與校企合作的積極性、途徑和模式存在著明顯的差異。
大型企業積極舉辦職業院校，將職業教育納入企業發展戰略。大型企業雄厚的經濟基礎和大規模的企業內部培訓，為企業開展職業教育提供了堅實的經濟后盾，并能產生顯著的規模效益，從而有效地降低培訓成本。因此，為滿足對技能人才的需求，在企業內部獨立設置或依托一些職業院校舉辦職業教育，將職業教育納入企業自身的發展戰略中成為許多大型企業的選擇。長春汽車集團、海爾集團等許多大型企業都在內部舉辦了職業院校。而中國南車集團、淮北礦業等大型企業則依托現有的職業院校舉辦職業教育，形成了校企緊密合作的辦學模式。
中小企業通過校中廠，廠中校的形式，積極參與職業院校辦學。對于中小型企業來說，獨立舉辦或者依托職業院校舉辦職業教育超出了企業能力范圍。因此更為現實的是，充分利用企業自身現有的技術、設備和資金，通過企業實習車間、廠中校、校中廠等途徑，將企業用人標準引入職業院校，積極介入職業院校人才培養計劃、師資培養、教學過程，推動校企合作不斷深入發展。
更多企業通過訂單培養等形式，積極參與技能人才培養過程。在校企合作過程中，尋求企業與院校的利益共同點，成為許多企業參與校企合作的普遍做法。
【案例】隨著我國高速鐵路的快速發展，為了滿足對高素質技能人才的需求，中國南車提出了創辦中國南車大學的戰略舉措。湖南鐵道職業技術學院原由中國南車創辦，與企業有著血脈相連不可割舍的關系。2012年6月28日，中國南車大學正式成立并落戶于湖南鐵道職業技術學院。學院作為中國南車大學的承辦者和企業“三高人才”培訓基地，從戰略規劃、組織構架、業務流程等方面深深嵌入到中國南車人力資源開發體系之中。
職業院校轉變辦學理念，合作模式不斷推陳出新
隨著校企合作的不斷深入，合作各方基于自身優勢，銳意創新，形成了許多特色鮮明、效果突出的職業教育校企合作模式。
從產權關系看，形成了校中廠、廠中校、專業實體化、校企一體化辦學、集團化辦學等校企合作辦學模式。許多職業院校，面向市場需求，通過出租廠房，提供土地等形式盤活學?，F有資源，采取校中廠、廠中校的模式，將生產性的實踐活動與教學活動有機整合，在滿足企業需求的同時，有效解決了學校辦學資源不足的困境，實現了企業利益和學校利益的雙贏。還有的院校，與企業合作成立實體性的辦學機構，將技術創新、人才培養和社會服務有機整合在一起，積極探索產教共融機制與模式。而集團化辦學模式則將政府、行業、企業、學校、科研機構、社會組織等主體有機地整合在一起，成為當前校企合作辦學體系的重要實現形式，在全國范圍內得到了廣泛發展。
從人才培養方式看，形成了頂崗實習、訂單培養、現代學徒制等校企合作人才培養模式。當前校企合作已經逐漸從滿足企業簡單的人力資本短缺的需要，向以高素質技能人才支撐企業技術升級，獲得市場競爭力需要逐步演進。在校企合作過程中，企業也不再簡單地以獲取勞動力為目的，而是越來越多地主動參與到技能人才培養過程中，以企業標準引導職業院校辦學，實現企業用人標準與職業院校人才培養標準相對接，企業生產車間與課堂相對接，不斷提升技能人才質量。
訂單培養是職業教育校企合作人才培養的普遍模式。而現代學徒制則是落實職業教育面向人人、面向社會的一種探索，是傳統學徒制增加了學校教育因素的一種職業教育。和傳統的學徒制相比，現代學徒制增加了學校教育的成分，是職業教育校企合作不斷深化的一種新形式。頂崗實習、訂單培養、現代學徒制是一種遞進關系，傳統職業教育的育人責任和就業風險均由學校承擔，而現代學徒制則是校企共同負責培養、共同承擔風險?，F代學徒制的特征，一是招工即招生，首先解決了學生的員工身份問題，不再簡單地把頂崗實習的學生叫做“學徒工”，而要視作企業培養自己的“員工”，這樣其責任感才能真正被激發。二是校企共同負責培養，共同制定培養方案，各司其職，各負其責，各專所長，分工合作，共同完成對學生（員工）的培養。
【案例】浙江北侖高級職業中學積極實踐現代學徒制，制定了學校各專業現代學徒制實施方案。這種人才培養模式以企業用人需求與崗位資格標準為服務目標，以校企合作為基礎，以學生（學徒）的培養為核心，以課程為紐帶，以工學結合、半工半讀為形式，以學校、行業、企業的深度參與和教師、師傅的深入指導為支撐，強調“做中學、學中做”。校企合作雙方以及學生通過協議明確三方權利和義務，明確學生和學徒的雙重身份，重點做好學校和企業的雙元培養、教師和師傅的雙重指導工作。
校企合作內涵延伸，服務區域能力提升
校企合作不斷深入，推進職業教育與區域相生相伴發展。緊密結合區域經濟發展需要，與區域經濟社會產業結構與分布格局相適應，是職業教育可持續發展的戰略選擇。而校企合作則是推進職業教育與區域經濟相生相伴的重要手段。
以科技服務為引領，提升職業教育支撐產業發展的服務能力。產業升級與調整離不開技術進步與技能人才的支撐。職業教育積極推進校企合作模式創新，以增進技術技能積累為重點，在不斷促進產業人才培養質量和技術創新的同時，提升產業社會經濟效益，推動產業優化與調整，提升產業競爭能力。
承擔社會培訓，滿足經濟社會轉型需要。隨著國家產業結構調整、技術升級和城鄉一體化發展，企業急需大量的新型技術人才，城鄉各類轉移勞動力的就業問題也日顯突出，技術培訓需求劇增。承擔社會培訓成為職業教育的重要職能。
【案例】九江職業技術學院船舶工程技術專業植根船舶行業，在江西江州聯合造船、羅伊爾游艇公司等四家企業搭建以“工作站”為基礎的校企項目合作實施平臺，承接了包括海洋船舶生產設計、游艇送審設計、高效焊接工藝攻關等十余個項目，滿足企業技術需求。與江西江州聯合造船共同開發的12000噸重吊船通過省重點新產品鑒定，在學校支持下該公司設計工藝所（技術中心）被認定為首批九江市市級企業技術中心，促進了企業快速發展。
校企文化對接，推進產業文化育人和文化傳承創新
通過校企文化對接，推進校企文化深度融合。隨著校企合作的不斷深入，對校企合作的認識逐漸由表及里、從淺入深，校企合作從物質層開始，逐漸步入制度層，如今精神文化層面的合作也呼之欲出。加強校企文化對接，推進校企文化融合，以產業文化育人，注重學生職業技能和職業素養的同步養成，正逐漸成為職業教育發展的自發行為，成為校企合作深入發展的重要內容和發展趨勢。
以校企合作為平臺，推動民族文化產業傳承與創新。2013年，教育部、文化部、國家民委聯合下發了《關于推進職業院校民族文化傳承與創新工作的意見》?！兑庖姟分赋觯殬I教育作為國民教育的重要組成部分，是民族文化傳承創新的重要載體，推進職業院校民族文化傳承與創新，有利于促進教育思想和教育觀念的轉變，提高職業院校學生的文化品位、審美情趣、人文素養和技術技能；有助于加強職業教育專業建設和內涵發展，創新人才培養模式，加快發展現代職業教育，提高職業教育人才培養質量；有利于促進職業教育人才培養適應產業發展要求，提高相關人才技術技能水平，做大做強民族文化及其相關產業。
【案例】湘繡作為湖南“文化名片”，擔負著弘揚湖湘文化和振興民族工業的雙重任務。這一民族瑰寶一度人才青黃不接、產品缺少創新、產業危機重重。湖南工藝美術職業學院與湖南省湘繡研究所等湘繡企業開展校企合作，引領企業和當地湘繡產業發展。一是合作育人，構建支撐產業發展的人才培養體系。在全國首開湘繡設計與工藝專業，構建了“大師工作室+項目+產品”人才培養模式。二是合作創新，主導湘繡發展方向。由學院與湘繡企業共同參與、學院主筆的《湘繡產業振興發展規劃》得到省領導好評，相關建議被吸納到省政府辦公廳《關于加快工藝美術產業發展的指導意見》中。三是搭建平臺，引領產業全面發展。學院牽頭建設湘繡產業科教園，計劃用5年時間，建成政校企、產學研多方聯動的湘繡人才培養培訓、新產品新技術研發、高端生產、電子商務、文化研究與教育展示、非遺傳承保護等6大中心，從根本上解決目前湘繡市場零散、創新不力、人才匱乏的現狀，實現湘繡產業規模擴大10倍，從業人員達到10萬人以上，湘繡年銷售產值增加5倍的目標。
從洋務運動的“工學并舉”，到新中國成立初期的“兩種教育制度、兩種勞動制度”指導下的“半工半讀”，到改革開放“產學結合、校企合作、工學結合”，校企合作一直是我國職業教育發展的永恒主題。進入新世紀，在黨和國家的高度重視下，職業教育體制機制不斷創新，職業教育校企合作呈現出令人欣喜的變化和發展。但整體來說，我國校企合作的水平還遠不能滿足經濟社會轉型、產業結構升級與調整對職業教育的需要。進一步推進校企合作深入發展，需要立足全局，加強頂層設計，以體制機制創新為突破口，引領校企合作走向深入。
一要加強統籌水平，將職業教育納入經濟社會發展整體戰略。
職業教育是產業結構升級與調整的重要支撐，是經濟發展方式轉型的重要基石，是我國由人口大國邁向人力資源大國的推進器。隨著教育體制改革的不斷深入，職業院校面向區域經濟發展、面向產業需要，積極創新辦學理念和辦學模式，與區域經濟發展相生相伴，成為區域經濟社會發展的重要依托。
因此，提升職業教育統籌水平，將職業教育納入經濟社會發展整體規劃成為必然。首先，應將職業教育發展納入國家產業調整與布局和新興產業發展規劃中，將技能人才發展戰略與技術創新戰略緊密地結合起來，以技能人才支撐產業升級。其次，應在進一步明確地市統籌的職業教育管理體制的基礎上，將職業教育納入區域規劃，鼓勵地方以產業園區、職業園區為依托，構建區域技術技能復合平臺，促進技術創新與技能人才培養的對接，以高技能人才助力企業技術創新與升級，以職業教育支撐區域經濟發展。再其次，加強制度設計，明確企業進行職業培訓、參與職業教育、履行勞動力再生產的社會責任，將企業培訓納入企業發展戰略。
二是加強法律法規建設，構建校企合作健康發展的制度環境。
政策制度是校企合作深入發展的重要依據。縱觀國外職業教育發展歷程，依靠政策法規引導、調整、規范、約束職業教育校企合作利益主體的責任和權利是普遍做法。近年來，我國職業教育取得了令人矚目的成就，進入嶄新的發展階段，許多地方先行先試，出臺了地方性的法律法規和政策制度，進行了積極探索。但從整體上，一個有利于職業教育校企合作的法律制度體系還遠未形成。因此，積極推進相關法律制度體系的建設成為進一步推進職業教育發展的必然需求。
在國家層面，要積極推進《職業教育法》和《職業教育校企合作促進條例》等國家層面法規條例的修訂和制定工作，為地方法規條例的制定提供上位法依據和支持。啟動其他配套法律條規的制定或修訂工作，加快職業教育校企合作法律體系的建立和完善。
在地方層面，鼓勵各地先行先試，積累經驗，為國家層面的法律法規的修訂或制定提供實踐支撐。鼓勵條件成熟的地方積極著手制定地方性的法規條例，條件尚未成熟的地方可先進行相關制度政策試點，逐步推進。要通過政策制度體系的構建，逐步明晰政、行、企、校各方主體在校企合作中的責任和權利，構建各方利益主體積極參與的校企合作政策制度環境。
三是加強頂層設計，構建行業企業積極參與的機制。
澳大利亞國家職業教育研究中心報告指出：“行業能夠影響職業教育政策和發展方向的關鍵點在于組織體系”。從國外職業教育管理體制看，從宏觀層面的職業教育發展戰略、政策制度的制定，到中觀層面的行業標準、需求的確定，再到微觀的人才培養方案的確定、教材的開發、質量的監控與監督，都有行業企業代表的參與，無論是代表的數量還是所發揮的作用，都占據了很重的分量。構建行業企業全面深入參與的職業教育校企合作體制機制是將行業企業需求融入職業教育人才培養，提高職業教育質量的重要環節。
為了提升行業企業參與力度，我國積極構建了職業教育聯席會制度、行業教學指導委員會、專業建設委員會、職教集團等不同層次、不同形式的行業企業參與職業教育的組織機構。但由于缺乏統籌規劃，各機構之間缺乏整體的設計與聯系，加上行業組織自身能力不足，導致行業企業的作用并沒有得到有效發揮。
因此，可以通過頂層設計，整合優化現有機制，通過職業教育部門聯席會和行業教學指導委員會，發揮行業企業在職業教育戰略規劃和制度設計、行業人才需求預測、行業人才標準制定中的作用；通過地方的專業建設委員會、協作聯盟或理事會等新的組織形式拓寬行業企業參與的通道，讓行業企業參與學校的專業建設、課程開發、基地建設、師資培訓過程；通過職業教育集團化辦學，將行業企業引入職業教育，實現教學鏈和產業鏈的有效對接，形成立體化的、多層次的行業企業參與職業教育的機制，讓行業企業在影響職業教育、滿足產業需求的過程中發揮實質性的作用。
四是設立校企合作基金，營造校企合作良性發展局面。
高昂的培訓成本是制約行業企業參與職業教育的重要原因。從國外看，許多國家通過稅收減免、專項資助、專項基金等經濟工具有效地激發了行業企業參與的積極性。我國《職業教育法》中也提出了要多渠道籌集職業教育發展基金，社會各界對此呼聲很高。一些地方則因地制宜，設立了地方性的校企合作基金，在改善校企合作基本建設和基本能力，發揮正面的宣傳和引導作用，營造校企合作良性發展環境等方面起到了積極作用。而國家性的校企合作基金卻因為種種原因，一直沒有建立起來。
面對職業教育的快速發展，建立校企合作基金成為大勢所趨。國家相關部門和地方政府可以通過財政投入、社會捐贈、企業培訓基金歸集等方式多渠道籌集校企合作基金。基金的使用，一方面用于支持職業教育專項項目、支持校企合作日常運轉、公共實訓平臺建設、購買師生企業實習崗位、外聘企業專家等基本費用，重在補貼校企合作各方成本，彌補校企合作經費不足。另一方面主要對校企合作中涌現出的企業、個人及典型做法進行獎勵，旨在通過樹先進、立典型，提升企業參與職業教育的社會責任意識，推動職業教育校企合作社會環境的形成與發展。
（作者單位：中國職業技術教育學會校企合作工作委員會、天津大學職業技術教育學院）
在一所中職學校聽課，授課教師是一位年輕的骨干教師，課的主要內容是“二極管”的識別與檢測。參加聽課的除專家組的專家之外，還有學校分管領導、系部負責人和一些其他學校的教學能手。
評課時，大家充分肯定了這位教師的優點：教學設計非常用心，備課充分，思路清晰，教態親切，專業知識熟練，教學態度認真。同時，大家也提出一些中肯的意見建議：一類是技術方法層面的，比如課件的字體較小、顏色較淡，看不清楚；教學設計與教案、板書不一致；教案的格式不夠規范等。另一類涉及到教學理念和教學實施問題，比如重難點不夠突出；一些結論性內容都是教師主動給出的，沒有讓學生討論感悟等。
在筆者看來，這是當前職業學校中一堂比較典型的課：從教學常規看，這堂課中規中矩，沒有什么硬傷，教學環節完整，一切按照教師設計好的教學方案正常推進。之所以說這是一堂比較典型的課，是因為任課教師所有的努力以及所有的不足，都帶有普遍性。職業學校的公開課往往就是這樣的，教師所有的努力都是在向“規范”靠攏、向“標準化”靠攏，在這樣的課堂上很難挑出大的毛病，但同時也幾乎不可能感受到課堂的精彩，是一堂處處都有值得商榷“問題”的課。
1.鈴聲落下，學生起立，師生相互問好后，教師立即開始講課。鈴聲落下的幾秒鐘，教師“此時無聲勝有聲”，可以起到讓課堂安靜下來、督促學生進入學習狀態的作用。這時候，教師應該花幾秒鐘的時間觀察全體學生，看看是否已經進入學習狀態。有經驗的教師在掌控課堂的藝術方面，往往都是體現在這些微小的細節中的。
2.教師用一兩分鐘說明了本次課的教學目標，包括知識、技能和素養3個方面。這個過程顯然過于程式化了，作為聽課人都感到沒有時間消化、理解這些目標，作為學生恐怕就更是心不在焉了。還有一個值得探討的問題：在教學中培養學生的職業素養有必要告訴學生嗎？職業素養也好，情感態度價值觀也好，應該是一個潤物細無聲的培養過程，如果在教學過程中，師生都在想著如何達到“情感態度價值觀”的目標，那么這個目標很難實現。
3.教師進行復習舊課的提問。教師提了兩個問題后，有學生在下面小聲議論著答案，這說明教師的提問不是隨意的，是有針對性的。然而遺憾的是，教師沒有注意學生的反應，而是自己給出了答案，并且板書了公式。復習舊課本身具有很多功能，比如通過復習導入新課、檢查學生掌握情況，通過復習提問引導學生注意力集中等。但如果是程式化地復習舊課，那么復習舊課的所有功能也就無法實現了。
復習舊課可以作為一個教學基本環節，但并非是必不可少的。通過提問等方式復習舊課，設計提問的重點不是讓學生拿著教材回答那些教師講過的知識，而是要通過提問讓學生運用學過的知識，這樣復習舊課才不會流于形式。更高的要求是，教師如果能在教授新課的過程中，有意識地反復讓學生運用已經學過的公式、定義、概念、規則等，是不需要專門拿出時間用來復習舊課的。
4.教師設計了兩個“任務”要求學生完成。
任務一是測量二極管。教師給了學生幾分鐘時間，時間一到教師叫停，接著開始進行講評。講評時，教師熟練地指出測量二極管出現的幾種現象和原因，并提問了三名學生。對這一環節的安排，筆者認為，第一，學生在測量時，教師一直在觀察學生測量的情況，測量結束后，教師應該就觀察到的情況進行點評，比如有的學生為什么測量得既快又準，有的學生為什么沒有測完。第二，為什么要先講評再提問？如果先讓不同情況的學生分別報告自己的檢測數據，教師再予以點評效果會更好。
任務二是二極管極性的判斷。教師同樣給了學生幾分鐘時間，學生在完成任務的過程中，教師邊巡視、邊指導。對于這一時段的教學活動，筆者認為，學生在學習過程中必須遇到挑戰和障礙，在這個時候教師最好做一個“旁觀者”，不要急于把正確做法告訴學生，唯恐學生不會做或做錯了。蘇霍姆林斯基曾說過“教師在講課過程中要慷慨地提供事實而吝嗇地給予概括”，反觀我們的課堂，教師在提供事實方面常常比較吝嗇，過程也顯得匆忙，而在概括或提供結論方面，教師反倒過于慷慨了。而這樣做的結果是，學生在非常順利、不費勁地解決問題的同時，已經沒有了“勝利”的喜悅。
5.教師安排的“拓展部分”。教案上“拓展部分”這4個字讓筆者眼睛為之一亮，期望學生積極思維、克服困難、攀越高峰的局面會在這一環節出現，然而結果卻不盡如人意。這一部分教師共提出了3個問題，雖然說不清楚這3個問題算不算對教學內容的拓展，但兩個現象讓筆者感到，這3個問題算不算“拓展”已經不重要了。第一個現象是，前兩個問題教師沒有讓學生思考或討論，而是直接講述了答案。第二個現象是，第三個問題教師讓學生在一個表上填數據，學生用了一分鐘時間就把數據填寫出來了，可見這個問題對學生來說根本就沒有構成挑戰。由此可以判定，所謂“拓展部分”是不成功的。
短短的一堂課給了筆者很多思考。聽課人可以從很多方面來評價這堂課，有優點，有成績，教師有課改的意識，幾乎每個環節都體現了課改的理念；同時這堂課也有不足，有基本功的問題，有教學方法的問題，也有教學經驗的問題。但是，如果回到“常識”層面來分析這堂課的得失，還需要看課堂是否有效、是否真正做到了“以學習者為中心”。學習、成長畢竟是學生自己的事情，再優秀的教師也無法代替，因此看一名教師的教學是否優秀，絕不是看教師的“表演”是否成功，而要看學生是否動起來了、是否產生了積極性思維活動、是否激發了進一步學習和探究的渴望。如果這些目標能夠實現，那么即使教師的普通話不是那么標準、課件不是那么漂亮、課堂氣氛不是那么熱烈，也同樣是一堂好課。
隨著職業學校課程改革的逐步深入，關注學生個性化成長、確立以學生為主體、在傳授知識和培養技能的同時注重人的發展等先進理念已被多數教師所接受，并且進行著有益的探索和嘗試。但是，從筆者接觸過的課堂教學情況來看，這些先進理念基本上還停留在教學設計中，一旦到了課堂實施層面，教師又立刻成為課堂的“主宰者”和學科知識的“代言人”了，“我講你聽”、“我做你看”、“我講多少你就學多少”等多年的積習仍舊那樣地根深蒂固。
課程改革必須從教學設計向教學實施轉移，否則課堂在失去吸引力的同時，也將失去人才培養質量。
（作者單位：江蘇省徐州財經高等職業技術學校）
本報訊（通訊員雷久相）10月30日，由中國汽車工程學會舉辦，中國汽車工程學會汽車應用與服務分會、湖南省教育廳、湖南汽車工程職業學院承辦的2013（第十屆）全國汽車職業教育年會在株洲市舉行。
全國汽車職業教育年會是我國汽車人才培養和職業教育領域最高層次的學術年會。今年會議的主題是“面向未來的汽車職業教育”，全國相關協會、教育部門、汽車企業、職業院校的近300名代表參會。
會上，中國汽車工程學會與株洲市人民政府簽署協議共建湖南汽車工程職業學院。協議約定，學會和市政府將在學院新校區建設、國家和省級重點項目建設、師資隊伍建設、汽車專業建設、校企合作辦學、汽車人才培養等方面給予財政、政策和項目的大力支持，努力把學院建設成為中國汽車工程學會參與和促進我國汽車職業教育的窗口學校。
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